Решение по делу № 33-26029/2015 от 14.10.2015

Судья Гошин В.В. Дело № 33-26029

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Чиченевой Н.А., Варламовой Е.А.,

при секретаре Портнове Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Поповой С. Н. на решение Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по заявлению Поповой С. Н. об оспаривании постановления ГУ-УПФ России <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя Поповой С.Н. – Матлина К.С.,

у с т а н о в и л а :

Заявитель Попова С.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления ГУ-УПФ России <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов. Свое заявление мотивировала теми обстоятельствами, что <данные изъяты> ГУ-УПФ России <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> вынесло постановление о взыскании с нее страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, индивидуального предпринимателя, на основании которого судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> возбудил исполнительное производство о взыскании с нее 40.400 руб. 72 коп. В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> она отбывала наказание в местах лишения свободы, в связи с чем об указанном постановлении узнала после освобождения из мест лишения свободы. Просила признать незаконным постановление ГУ-УПФ России <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> г.; восстановить ей срок на обжалования этого постановления.

Представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ России <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> заявленные требования не признал.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель в суд не явился.

Решением Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, заявитель Попова С.Н. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения представителя Поповой С.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Заявителем оспаривается постановление ГУ-УПФ России по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании с Поповой С.Н. страховых взносов, пени, штрафов на том основании, что она в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> отбывала наказание в местах лишения свободы.

В соответствие с п.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч.6 ст.152, ч.4 ст.198, ч.2 ст.256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Заявитель о наличии оспариваемого постановления от <данные изъяты> уже знала <данные изъяты> г., когда она лично со своим представителем знакомились с материалами исполнительного производства, что не оспаривалось самим заявителем, а с заявлением в суд она обратилась <данные изъяты> г., то есть с пропуском трехмесячного срока.

Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд заявителем пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока заявитель не представила.

Приведенное заявителем обстоятельство того, что она ранее отбывала наказание, связанное с лишением свободы, для вопроса восстановления срока на обращение с заявлением в суд не имеет правового значения, поскольку срок на обжалование постановления начал течь после освобождения заявителя из мест лишения свободы: заявитель была освобождена из места отбытия наказания по отбытию срока наказания <данные изъяты> г., а началом течения срока для обращения с заявлением в суд следует считать дату <данные изъяты>

Обстоятельство загруженности представителя заявителя другими делами, на что заявитель также ссылалась в обоснование своего ходатайства о восстановлении процессуального срока, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, поскольку не связано с личностью заявителя.

Оснований к восстановлению данного срока не имеется, поскольку заявителем не представлены доказательства наличия исключительных обстоятельств, связанных с ее личностью, которые препятствовали бы своевременному обращению в суд с настоящим заявлением.

При указанных обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении заявления по основанию пропуска без уважительных причин срока на обращение с заявлением в суд.

В соответствие с п.1 подп.2 ст.5 Федерального закона от <данные изъяты> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, адвокаты, если в законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствие с п.1 ст.14 указанного Федерального закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с п.2 ст.16 указанного Федерального закона страховые взносы подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Обязанность плательщиков страховых взносов правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст.28 указанного Федерального закона.

Из анализа указанных правовых норм следует, что действующим законодательством на лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации индивидуальным предпринимателем и прекращается с момента прекращения такой регистрации.

Заявитель в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в виде фиксированного платежа.

В соответствие с п.2 ст.18 указанного Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (п.5 ст.22 указанного Федерального закона).

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени (п.3 ст.25 указанного Федерального закона).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены и меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Заявитель не уплатила своевременно в срок до <данные изъяты> в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

На образовавшуюся задолженность должнику было оформлено и направлено требование от <данные изъяты> об уплате недоимки по страховым взносам, пени в срок до <данные изъяты>

В соответствие с п.п.2, 4, 14 ст.19 указанного Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст.20 настоящего Федерального закона.

В добровольном порядке задолженность заявителем до настоящего времени не погашена.

При таких обстоятельствах задолженность заявителя по страховым взносам и пеня правомерно были взысканы постановлением руководителя пенсионного органа.

Размер страховых взносов и пени заявителем не оспаривался.

В силу действующего законодательства заявитель обязана была оплатить страховые взносы до <данные изъяты>

В п.6 ст.14 Федерального закона от <данные изъяты> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» содержится перечень оснований, по которым индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Предприниматели могут быть освобождены от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за периоды, когда они не осуществляли предпринимательскую деятельность также по основаниям, предусмотренным ст.11 Федерального закона от <данные изъяты> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом нахождение в местах лишения свободы указанными правовыми нормами не предусмотрено.

Также нет правовых оснований для освобождения заявителя от уплаты недоимки по страховым взносам и пени применительно к определению Конституционного Суда РФ от <данные изъяты> № 211-О, поскольку доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили бы ей, как индивидуальному предпринимателю, обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не представлено и не установлено.

Нахождение заявителя в местах лишения свободы в определенный период времени таким обстоятельством не является, поскольку она в этот период времени обладала правом на переписку, на оформление доверенности в соответствие с гл.10 ГК РФ на представление ее интересов по данному вопросу.

С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают указанных выводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Поповой С. Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: