Решение по делу № null от 29.04.2011

Судья Власенко И.Г. Дело № 33-3896

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2011 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.

судей Шульга С.В., Игошевой О.И.

при секретаре Хорошиловой Е.Б.

при участии прокурора Брухтей О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавалеровского района в защиту интересов Павловой Е.А. к администрации Приморского края о возложении обязанности по выдаче свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения по кассационной жалобе ответчика на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 15 марта 2011 года, которым иск удовлетворен, на администрацию Приморского края возложена обязанность выдать Павловой Е.А. свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., выслушав возражения прокурора Брухтей О.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

прокурор Кавалеровского района в защиту интересов Павловой Е.А. обратился в суд с иском к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения, в обоснование требований, указав, что Павлова Е.А., 28.03.1987 года рождения, относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку родители ребенка: мать-Z., отец -Х. умерли. 02.10.2000 над несовершеннолетней Павловой Е.А. была установлена опека со стороны У. 01.04.2002 Павлова Е.А. была признана нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 05.05.2009 поставлена в очередь на получение жилья. В связи с отсутствием у нее жилого помещения, она была включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в 2010 г. Прокурор просил обязать ответчика обеспечить Павлову Е.А. жилым помещением путем выдачи свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

В судебном заседании Павлова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Горбенко И.В. иск не признала и пояснила, что администрация Приморского края принимает все меры для предоставления истице жилого помещения, однако в связи с недостаточностью денежных средств, лица из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, находящихся под опекой (попечительством), которые были включены в сводный список на 2010 г., но не были обеспечены жильем в 2010 году, включены в сводный список на 2011 год и будут обеспечиваться жилыми помещениями в первоочередном порядке.

Прокурор Кавалеровского района и представитель администрации Кавалеровского муниципального района в судебное заседание не явились.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился ответчик, в кассационной жалобе его представителем ставится вопрос об отмене решения как незаконного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Павлова Е.А., 28.08.1987 года рождения, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мать –Павлова Т.Я., отец- Х. умерли. Постановлением главы Кавалеровского муниципального района № 701 от 02.10.2000 над несовершеннолетней Павловой Е.А. была установлена опека со стороны У. Согласно постановлению главы муниципального образования Кавалеровского района Приморского края № 194 от 01.04.2002 Павлова Е.А. была признана нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 05.05.2009 Павлова Е.А. поставлена в очередь на получение жилья. В связи с отсутствием у Павловой Е.А. жилого помещения, распоряжением администрации Приморского края № 378-ра от 17.08.2009 она была включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в 2010 году. Из справки Отделения № 5 ФГУП «Ростехинвентаризация» по Приморскому краю № 254 от 27.04.2009 на учете муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» до 28.04.1999 на правах личной собственности за Павловой Е.А. недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно сведений, поступивших из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в отношении Павловой Е.А. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст.1 Закона Приморского края «О внесении изменений в закон Приморского края «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края" № 627-КЗ от 26 мая 2010 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приемной семье, детском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями в порядке, установленном настоящим Законом. Указанные лица, обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, и удовлетворил их в полном объеме.

Доводы кассационной жалобы о том, что существует определенный порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и Павлова Е.А. уже включена в сводный список и тем самым ее права не нарушены, являются несостоятельными, поскольку Павлова Е.А. до настоящего времени жильем не наделена, право Павловой Е.А. на обеспечение жилым помещением не может ставиться в зависимость от соблюдения государственными органами процедуры его предоставления.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 15 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи