Решение по делу № 33а-253/2016 от 01.02.2016

Судья Хадаханэ А.Д.                         Дело №33а – 253/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 05 февраля 2016 года

    Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе

председательствующего Салчак А.А.

судей Дулуша В.В. и Железняковой С.А.

при секретаре Дарган Ч.Л.

рассмотрев частную жалобу представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 на определение судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 18 января 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии Тоджинского кожууна Республики Тыва от 07 января 2016 года №9/24-3 «О регистрации кандидата в депутаты Хурала представителей Тоджинского кожууна 5-го созыва ФИО2, выдвинутой в порядке самовыдвижения».

Определением судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 18 января 2016 года в принятии административного искового заявления ФИО1 отказано в связи с тем, что у нее отсутствует субъективное право обращения в суд с таким административным иском, поскольку территориальной избирательной комиссией кожууна не принималось решение о регистрации другого кандидата ФИО2 по тому же избирательному округу, в котором зарегистрирована ФИО1, со ссылкой на ч. 11 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 с определением судьи не согласился, указывая в частной жалобе, что избирательное законодательство не предусматривает обязательное указание в решении избирательной комиссии номера избирательного округа; решение об отказе в принятии административного искового заявления судьей принято без учета системного толкования норм избирательного законодательства и КАС РФ; неправильно указан срок обжалования определения; в нарушение ч. 1 ст. 63 КАС РФ суд не истребовал соответствующие документы из территориальной избирательной комиссии кожууна, в связи с чем просил определение отменить, а в адрес судьи вынести частное определение ввиду массового и грубого характера допущенных нарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 315 КАС РФ дело рассматривается с извещением лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 частную жалобу поддержал, представил решение территориальной избирательной комиссии (ТИК) Тоджинского кожууна от 25 января 2016 года № 12/73-3 «О внесении изменения в решение территориальной избирательной комиссии Тоджинского кожууна от 07 января 2016 года № 9/24-3 «О регистрации кандидата в депутаты Хурала представителей Тоджинского кожууна 5-го созыва ФИО2, выдвинутого в порядке самовыдвижения», согласно которому ФИО2 зарегистрирована кандидатом в депутаты Тоджинского Хурала представителей 5-го созыва по Лесхозному одномандатному избирательному округу №8, просил определение судьи отменить, вынести по делу частное определение.

ФИО1 заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав мнение представителя административного истца по доверенности ФИО3, изучив административное исковое заявление и доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случаях, предусмотренных названной статьей.

Как следует из административного искового заявления ФИО1 в лице ее представителя ФИО3, административный истец просил суд истребовать оригиналы документов, предъявленных кандидатом ФИО2 в территориальную избирательную комиссию Тоджинского кожууна, учитывая принятое ТИК Тоджинского кожууна решение о ее регистрации от 07 января 2016 года.

Поскольку ФИО2 зарегистрирована кандидатом в депутаты Хурала представителей Тоджинского кожууна 5-го созыва без указания номера избирательного округа, постольку с учетом требований ст. 130 КАС РФ и ходатайства административного истца об истребовании документов из ТИК Тоджинского кожууна суду следовало решить вопрос об оставлении административного искового заявления без движения.

Таким образом, вывод судьи об отказе в принятии искового заявления ФИО1 является преждевременным, в связи с чем определение подлежит отмене.

Административное исковое заявление ФИО1 с учетом принятого ТИК Тоджинского кожууна решения от 25 января 2016 года № 12/73-3 о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Хурала представителей Тоджинского кожууна 5-го созыва по Лесхозному одномандатному избирательному округу №8 подлежит возвращению в суд для рассмотрения по существу.

Поскольку массовый и грубый характер допущенного судьей нарушения норм процессуального законодательства не нашел подтверждения, постольку доводы частной жалобы о необходимости вынесения по делу частного определения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 18 января 2016 года отменить, административное исковое заявление ФИО1 направить в суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи