Решение по делу № 2а-655/2018 ~ М-622/2018 от 30.08.2018

Дело №2а-655/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года г. Усмань, Липецкая область

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Полухиной И.Д.,

при секретаре      Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Маскова В.И. к судебному приставу-исполнителю Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области Шевяковой О.А. об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Масков В.И. обратился с административным исковым заявлением к к судебному приставу-исполнителю Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области Шевяковой О.А. об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением судебного пристава-исполнителя Шевяковой О.А. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании с Сушкова В.В. в пользу ПАО «Почта Банк» денежных средств размере <данные изъяты>. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ г. наложено ограничение на автомобиль <данные изъяты>, гос. номер №, Идентификационный номер №. С указанными действиями Масков В.И. не согласен, поскольку они нарушают его права, а именно вследствие наложения ограничений на автомобиль он не может осуществить надлежащее оформление сделки купли-продажи автомобиля от и зарегистрировать право собственности на автомобиль <данные изъяты>, гос. номер: № Идентификационный номер №. Автомобиль приобретен административным истцом по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ года. Никакой информации об ограничениях в отношении автомобиля <данные изъяты> на сайте ГИБДД, в момент заключения договора купли-продажи, размещено не было. В связи с чем Масков В.И. просит признать незаконными акты судебного пристава-исполнителя Шевяковой О.А. о наложении ограничений на автомобиль <данные изъяты>, гос.номер №, Идентификационный номер (№ и обязать судебного пристава-исполнителя снять ограничения в отношении автомобиля <данные изъяты>, гос. номер. №, Идентификационный номер №.

Административный истец Масков В.И. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Шевякова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в Усманский районный отдел судебных приставов УФССП России по Липецкой области поступил исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Сушкова В.В. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. в пользу ПАО «Почта банк», на основании которого возбуждено ИП № от ДД.ММ.ГГГГ г. В ходе совершения исполнительных действий сделаны запросы во все регистрирующие и контролирующие органы. Согласно списку ответов на запросы за Сушковым В.В. значится автомобиль <данные изъяты>, гос. номер №, идентификационный номер №. На основании ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» 15.05.2018 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Заинтересованные лица ПАО «Почта Банк», Сушков В.В., представитель УФССП России по Липецкой области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Тем самым законодательство, конкретизирующее положения ст.46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит сторона были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 11.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии с ч.1 ст.12, ст.13 Федерального закона «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст.36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В силу ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

- производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № постановлением судебного пристава-исполнителя Усманского РО СП УФССП России по Липецкой области Шевяковой О.А. на основании судебного приказа № выданного ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области, о взыскании с Сушкова В.В. в пользу ПАО «Почта Банк» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>.

В ходе исполнения установлено, что за Сушковым В.В. значится автомобиль <данные изъяты>, гос. номер №, идентификационный номер №.

ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты>, гос. номер №, идентификационный номер (№.

Анализируя проделанную судебным приставом-исполнителем работу, связанную с исполнением требований исполнительных документов, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия направленные на своевременное исполнение исполнительного документа, на момент вынесения постановления о запрете на регистрационные действия транспортное средство было зарегистрировано на должника Сушкова В.В., в связи с чем заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.227, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░.░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.09.2018 ░░░░.