Решение по делу № 2-224/2014 ~ М-215/2014 от 15.08.2014

Дело № 2-231(2)/2014

Решение

Именем Российской Федерации

29 сентября 2014 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Спасове Е.А.,

с участием помощника прокурора Екатериновского района Минеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Екатериновского района Саратовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе № 1 р.п. Екатериновка, муниципальным казенным общеобразовательным учреждениям – средним общеобразовательным школам с. Галахово, с. Комаровка, п. Прудовой, с. Новоселовка, с. Кручи, с. Крутояр, п. Юбилейный, с. Упоровка и с. Сластуха об обязании установить в компьютерном классе специализированную мебель,

установил:

Прокурор Екатериновского района Саратовской области (далее по тексту – прокурор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе № 1 р.п. Екатериновка, муниципальным казенным общеобразовательным учреждениям – средним общеобразовательным школам с. Галахово, с. Комаровка, п. Прудовой, с. Новоселовка, с. Кручи, с. Крутояр, п. Юбилейный, с. Упоровка и с. Сластуха об обязании установить в компьютерном классе специализированную мебель.

Судом с согласия сторон дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что по результатам проведенной проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что в муниципальных общеобразовательных учреждениях СОШ № 1 р.п. Екатериновка, с. Галахово, с. Комаровка, п. Прудовой, с. Новоселовка, с. Кручи, с. Крутояр, п. Юбилейный, с. Упоровка и с. Сластуха в кабинете информатики отсутствуют стулья, отвечающие в требованиям СанПиН, что нарушает право учащихся школы на охрану здоровья, а также образование и обучение в условиях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, соответствующим их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Прокурор просил суд обязать МБОУ СОШ № 1 р.п. Екатериновка, МКОУ СОШ с. Галахово, с. Комаровка, п. Прудовой, с. Новоселовка, с. Кручи, с. Крутояр, п. Юбилейный, с. Упоровка и с. Сластуха в срок до 01 сентября 2015 года установить в компьютерных классах для работы с ПЭВМ рабочими стульями, соответствующими эпидемиологическим требованиям и нормативам.

В судебном заседании помощник прокурора Минеев А.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основания и доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков – МКОУ СОШ п. Прудовой, с. Сластуха, с. Крутояр, с. Комаровка и с. Галахово в судебное заседание не явились, при этом представили письменные заявление, в которых исковые требования прокурора признали полностью. Последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны, о чем также представлено письменное заявление.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представители ответчиков – МБОУ СОШ № 1 р.п. Екатериновка, МКОУ СОШ с. Новоселовка, с. Кручи, п. Юбилейный, с. Упоровка в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины не явки суду не известны.

Представитель третьего лица – управления образования администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины не явки суду не известны.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 195 ГПК РФ).

Согласно п.2 ч.2 статьи 28 Федерального закона «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года (в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 г. № 99-ФЗ, от 23.07.2013 г. № 203-ФЗ), к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года (в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 г. № 99-ФЗ, от 23.07.2013 г. № 203-ФЗ), Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: 1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; 2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; 3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года (последняя редакция от 23.07.2013 г.), в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (в ред. Федеральных законов от 05.06.2012 г. № 52-ФЗ, от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ).

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям (п. 2 в ред. Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ).

Согласно п.3 ч.1 статьи 54 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от 21.11.2011 года (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 г. № 89-ФЗ, от 25.06.2012 г. № 93-ФЗ, от 02.07.2013 г. № 167-ФЗ, от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ, от 23.07.2013 г. № 205-ФЗ), санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электро-вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 года (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2007 г. № 22, Изменений № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 г. № 48, Изменений № 3, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.09.2010 г. № 116) предусматривают:

п.1.9 - рабочие места с использованием ПЭВМ должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил;

п.9.6 - конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию;

п.9.7 - поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений;

п.11.6 - рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви ( приложение правил № 5).

Вместе с тем, в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что в кабинетах информатики МБОУ СОШ № 1 р.п. Екатериновка, МКОУ СОШ с. Галахово, с. Комаровка, п. Прудовой, с. Новоселовка, с. Кручи, с. Крутояр, п. Юбилейный, с. Упоровка и с. Сластуха отсутствуют стулья, отвечающие вышеуказанным требованиям СанПиН..

Данный факт нашел подтверждение в судебном заседании. Доказательств обратного ответчиками не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Следовательно, в силу вышеизложенных норм, кабинеты информатики МБОУ СОШ № 1 р.п. Екатериновка, МКОУ СОШ с. Галахово, с. Комаровка, п. Прудовой, с. Новоселовка, с. Кручи, с. Крутояр, п. Юбилейный, с. Упоровка и с. Сластуха необходимо обеспечить стульями, соответствующими требованиям действующего законодательства для обучающихся.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

По смыслу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Прокурор в своем исковом заявлении указал, что отсутствие в кабинете информатики данных стульев нарушает право учащихся школы на охрану здоровья, а также образование и обучение в условиях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Анализ содержания приведенных норм закона в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами дает суду основания полагать об обоснованности заявленных исковых требований прокурора.

Принимая во внимание вышеизложенное суд, принимает признание заявленных требований МКОУ СОШ п. Прудовой, с. Сластуха, с. Крутояр, с. Комаровка и с. Галахово, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому принимает решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Екатериновского района Саратовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе № 1 р.п. Екатериновка, муниципальным казенным общеобразовательным учреждениям – средним общеобразовательным школам с. Галахово, с. Комаровка, п. Прудовой, с. Новоселовка, с. Кручи, с. Крутояр, п. Юбилейный, с. Упоровка и с. Сластуха об обязании установить в компьютерном классе специализированную мебель - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Екатериновка, муниципальные казенные общеобразовательные учреждения – средние общеобразовательные школы с. Галахово, с. Комаровка, п. Прудовой, с. Новоселовка, с. Кручи, с. Крутояр, п. Юбилейный, с. Упоровка и с. Сластуха в срок до 01 сентября 2015 года установить в компьютерных классах для работы с ПЭВМ рабочие стулья (кресла), соответствующие эпидемиологическим требованиям и нормативам.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение одного месяца.

Судья