... Дело №12-2025/2018
Р Е ШЕ Н И Е
18 сентября 2018 г.
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, при секретаре судебного заседания Д.О. Костомарове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хусаинова ФИО7 на постановление старшего инспектора отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани №16 ЕВ 03534848 от 10 июля 2018 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ФИО8 Хусаинов обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление старшего инспектора отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани от 10 июля 2018 года, которым ФИО9 Хусаинов признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить
Заявитель и его защитники жалобу поддержали, пояснив, что ФИО10 Хусаинов был извещен, о рассмотрении дела на 14.07.2018г.
Второй участник ДТП с жалобой не согласился.
Представитель заинтересованного лица (СУ СК России по РТ) с жалобой не согласился
Выслушав заявителя, его защитников, второго участника ДТП, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Из материалов дела следует, что ... примерно в 13:35 час. ФИО11 Хусаинов на ... управлял автомобилем «...» с государственным регистрационным знаком ... RUS, у ... в нарушении пункта 13.8 ПДД РФ при включении разрешающего согнала светофора не уступил дорогу и совершил
столкновение с автомобилем «...» с государственным регистрационным знаком ... RUS под управлением ФИО14, завершающим движение через перекресток.
За указанное правонарушение 10 июля 2018 г. ФИО12 Хусаинов постановлением старшего инспектора отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о
применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу (ч. 2 ст. 28.3. КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщения об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Из пояснений участников ДТП, материалов дела установлено, что в протоколе об административном правонарушении от 25 июня 2018 г., составленного инспектором ДПС на ФИО4 по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, указано, что дело будет рассмотрено ... г. в 15:00 час. в отделении ГИБДД Вахитовского УВД г. Казани по ул. Хади Такташ, д. 73.
02.07.2018г. ФИО4 явился на рассмотрение, второй участник ДТП ФИО15 Хусаинов не явился. 02.07.2018г. вынесено определение о переносе рассмотрения
материалов дела на 05.07.2018г. в связи с необходимостью истребования справки о режиме работы светофорного объекта и выезда на место ДТП, о чем ФИО4 извещен, а ФИО17 Хусаинов уведомлен по телефону, где он поставил в известность инспектора отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УМВД по г.Казани о том, что будет находиться в очередном отпуске, на какое время будет перенесено рассмотрение дела ему не сообщено..... ФИО4 явился на рассмотрение дела об административном правонарушении в ГИБДД Вахитовского УВД г. Казани, где в отношении него производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. ФИО16. Хусаинов на рассмотрение в ГИБДД Вахитовского УВД г. Казани .... не явился, ему ... было направлено уведомление о том, что он ... должен прибыть в отделение по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в связи с тем, что за ним выявлено нарушение п. 3.8 ПДД РФ, в случае не явки без уважительных причин, протокол об административном правонарушении будет составлен в его отсутствие. Рассмотрение протокола об административном правонарушении состоится в 10:00 час. 15.07.2018г. в отделении по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани.
Как пояснил заявитель, .... он заехал в ГИБДД для того, чтобы узнать на какой стадии находится рассмотрение дела об административном правонарушении и ему было выдано постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.
Заявитель пояснил, что никаких почтовых уведомлений о явке в ГИБДД УВД г. Казани на .... он не получал, после того как .... он получил постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, он по почте получил уведомление о явке в ГИБДД УМВД России по г. Казани .... к 17:00 час. для составления протокола об административном правонарушении.
Инспектором отделенияпо Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани было допущено процессуальное нарушение ( протокол об административном правонарушении и постановление были вынесены в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности без его извещения), то в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в отделение по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани.
Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по указанной статье истек 25 августа 2018 года, то вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах судья считает, что постановление старшего инспектора отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД
УМВД России по г.Казани от 10 июля 2018 года в отношении ФИО18 Хусаинова подлежит отмене с прекращением производства по административному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Жалоба заявителя подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
постановление старшего инспектора отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани №16 ЕВ 03534848 от 10 июля 2018 года о привлечении Хусаинова ФИО19 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Жалобу ФИО20 Хусаинова удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья: ...
...
...а