№ 12-25/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Онгудай 21 июля 2016 года
Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Мамакова О.Д-Д., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Онгудайского района на постановление административной комиссии муниципального образования «Онгудайский район» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тетешева Ю.И. по ст. 7 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Муниципального образования «Онгудайский район» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Тетешев Ю.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Онгудайского района обратилась в суд с протестом, в котором просит отменить данное постановление и направить его на новое рассмотрение. В обоснование протеста, указано, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тетешева Ю.И., в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ не указано, какие именно права разъяснены правонарушителю, отсутствует запись о разъяснении правонарушителю права на переводчика, защитника, не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
В судебном заседании помощник прокурора Онгудайского района ФИО3 поддержал протест, по тем указанным основаниям, просил отменить постановление и направить его на новое рассмотрение.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Тетешев Ю.И., представитель административной комиссии МО «Онгудайский район», потерпевшая ФИО4 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав участника процесса, изучив представленные материалы, доводы протеста, судья считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.2, 3 ст.28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В силу ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 30 минут в <адрес> Тетешев Ю.И. устроил семейно-бытовое дебоширство, громко кричал, на замечания успокоиться не реагировал.
В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Тетешева Ю.И., однако при этом в протоколе отсутствуют пояснения потерпевшей по обстоятельствам дела, сведения о разъяснении прав и обязанностей, а также ответственность за дачу заведомо ложных показаний. Не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч. 2 ст.25.2, ч. 3 ст.25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
Однако в нарушение требований ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тетешева Ю.И. не указано, какие именно права разъяснены правонарушителю, сведения о желании давать пояснения, сведения о владении языком на котором ведется производство по делу и нуждается ли в услугах переводчика, сведения о разъяснении ст. 51 Конституции РФ.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указано место совершения правонарушения, а именно не указаны район и субъект Российской Федерации.
Постановлением административной комиссии муниципального образования «Онгудайский район» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ действия Тетешева Ю.И. квалифицированы по ст. 7 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», предусматривающей ответственность за семейно-бытовое дебоширство в месте проживания (пребывания) семьи, то есть скандал, устраивание беспорядка, которые сопровождаются шумом и нарушают покой семьи, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В судебном заседании установлено, что в нарушении требований п. п. 1,4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности не указано место совершения административного правонарушения, а именно не указаны район и субъект Российской Федерации. В нарушение процессуальных требований КоАП РФ административной комиссией МО «Онгудайский район» не мотивировано решение, а именно не указаны, обстоятельства установленные при рассмотрении административного дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, место совершение административного правонарушения.
Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении имеет право участвовать потерпевший, однако, в материалах дела об административном правонарушении в отношении Тетешева Ю.И. отсутствуют сведения об извещении потерпевшей.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии муниципального образования «Онгудайский район» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тетешева Ю.И. по ст. 7 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Онгудайского района Республики Алтай удовлетворить.
Постановление Административной комиссии муниципального образования «Онгудайский район» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тетешева Ю.И. по ст. 7 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в административную комиссию МО «Онгудайский район».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд.
Судья О.Д-Д. Мамакова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>