Решение по делу № 2-770/2016 от 05.05.2016

Дело № 2-770/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Новая Усмань        20 мая 2016 года

    Новоусманский районный суд Воронежской области в составе           председательствующего Сорокина Д.А.

при секретаре Власовой С.В.,

с участием истца Злобиной Людмилы Степановны,

представителя ответчика - главы Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области Беляевой Елены Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Злобиной Людмилы Степановны к администрации Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Злобина Людмила Степановна обратилась в суд с иском к администрации Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области с требованиями признать отказ № от ДД.ММ.ГГГГ. в бесплатном предоставлении в первоочередном порядке земельного участка для ИЖС, ведения подсобного и дачного хозяйтсва, садоводства незаконным, обязать поставить в очередь на бесплатное получение земельного участка в первоочередном порядке.

В их обоснование указала, что является инвалидом 3 группы. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в первоочередном порядке в бессрочное пользование под ИЖС, но ей в этом было отказано, в очередь на получение земельного участка ее тоже не поставили. Полагает, что тем самым, нарушены ее имущественные права.

ДД.ММ.ГГГГ. во время подготовки дела к слушанию Злобина Л.С. отказалась от исковых требований к ответчику обязать поставить в очередь на бесплатное получение земельного участка в первоочередном порядке, поскольку данное требование было удовлетворено ответчиком добровольно. Отказ был принят судом, определением от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу в этой части было прекращено.

В судебном заседании Злобина Л.С. поддержала оставшиеся требования. Уточнила, что ей нужен земельный участок для строительства дома недалеко от места, в котором она сейчас проживает, поэтому ей хочется участок в микрорайоне «Молодежный». В заявлении она просила предоставить ей участок в этом микрорайоне в постоянное бессрочное пользование. Отказ администрации считает незаконным.

Представитель ответчика иск не признал, суду пояснил, что ранее предоставление участков льготным категориям граждан для строительства или ведения личного подсобного хозяйства осуществлялось администрацией района. потом требования законодательства изменились, в связи с чем такие участки с марта ДД.ММ.ГГГГ года будут предоставлять сельские поселения. До настоящего времени списки очередников из администрации района в сельские поселения не были переданы, очередь не была сформирована, в связи с чем было затруднительно поставить истца в очередь на получение земельного участка. Удовлетворить заявление Злобиной Л.С. о предоставлении участка в постоянное бессрочное пользование в микрорайоне «Молодежный» было невозможно, поскольку в постоянное бессрочное пользование участки частным лицам не предоставляются, земельный массив микрорайона «Молодежный» является территорией комплексного освоения, в отношении которой еще в ДД.ММ.ГГГГ году был заключен договор аренды.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

То обстоятельство, что истец является инвали<адрес>-й группы, подтверждается справкой (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Злобина Л.С. обратилась к ответчику с заявлением предоставить в первоочередном порядке в бессрочное пользование бесплатно земельный участок площадью 6 соток под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) в районе «<адрес>» для улучшения ее жилищных условий как инвалиду (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ с отказом в предоставлении участка, мотивированный тем, что в постоянное бессрочное пользование он не может быть предоставлен, поскольку это не предусмотрено п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ, микрорайон «Молодежный» сдан в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства (л.д. 11).

Перечисленные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспаривались сторонами, в связи с чем являются установленными.

Согласно п. 1 ст. 39.9 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

В п.2 этой же статьи сказано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Таким образом, действующее земельное законодательство исключает возможность предоставления физическим лицам земельных участков в постоянное бессрочное пользование, в связи с чем отказ администрации Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в предоставлении Злобиной Л.С. участка в постоянное бессрочное пользование является законным и обоснованным. Злобина Л.С., как физическое лицо, не имеет права на получение участка в порядке, предусмотренном ст. 39.9 ЗК РФ.

Кроме того, суд учитывает, что микрорайон «<адрес>» сдан в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства (л.д. 26-42), что также исключает предоставление земельного участка в названном месте физическим лицам для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленный требований, не имеется.

Иные доводы истца, изложенные в обоснование иска, не согласуются с заявленными им требованиями, то есть истец сослался на обстоятельства, выходящие за пределы предмета доказывания по настоящему делу, в связи с чем они не могут повлиять на решение вопроса об их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Злобиной Людмилы Степановны к администрации Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья           Д.А. Сорокин