Решение по делу № 2-1436/2015 от 06.07.2015

Дело № 2-1436/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                         ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок,

установил:

на основании постановления главы администрации п. Шатурторф от ДД.ММ.ГГГГ № Романовой О.В. (до брака ФИО3) был предоставлен в собственность земельный участок № площадью <данные изъяты> для ведения садоводства в СТ «Весна-3».

В 2014 году указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № категория земли - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для ведения садоводства».

Для регистрации права собственности истица обратилась в службу Росреестра.

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок. В качестве причины отказа было указано, что будучи несовершеннолетней (14 лет) в 1993 году она не имела права быть членом садоводческого товарищества.

Истица полагает, что факт принятия ее в члены СТ «Весна-3» до наступления совершеннолетия не имеет в данном случае правового значения.

Просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать ее право собственности на земельный участок № №, площадью <данные изъяты>, имеющий кадастровый номер №, категорию - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для ведения садоводства», почтовый адрес ориентира - <адрес>, СНТ «Весна-3».

Истицей в порядке ст. 39 ГПК РФ были уточнены исковые требования, в которых просила также признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Истец Романова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в сообщении об отказе в государственной регистрации от 11.06.2015.

Третье лицо - представитель СНТ «Весна-3» ФИО5 не возражал против удовлетворения иска, считает, что у истца имеется свидетельство о праве собственности на землю, которое ни кем не оспорено и не признано недействительным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей(п. 1).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (п. 2).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных п. 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок (п. 7).

Пунктами 1 и 2 ст. 16 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В силу абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № № Романовой О.В. (до брака Жарук) предоставлен в собственность земельный участок № площадью 0,12 га в СТ «Весна-3» (л.д. 8).

В 2014 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

Для регистрации своего права собственности истица обратилась в службу Росреестра, при этом заявителем на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы.

Согласно сообщению государственного регистратора № от ДД.ММ.ГГГГ Романовой О.В. было отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок на основании абз. 3 п. 1 ст. 20 Закона N 122-ФЗ. В качестве причины отказа было указано, что будучи несовершеннолетней (14 лет) в 1993 году, истица не имела права быть членом садоводческого товарищества (л.д. 11).

Как следует из пункта 1 статьи 28 Закона о регистрации права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 Закона.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано, если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо. Основания для отказа в государственной регистрации прав установлены ст. 20 указанного закона.

Наличие спора о праве на земельный участок в рассматриваемом случае судом не установлено; правоустанавливающие документы заинтересованными лицами не оспорены, недействительными не признаны.

Поскольку заявителем были приложены все документы, предусмотренные законом, регистрирующий орган был не вправе отказать заявителю в государственной регистрации прав на земельный участок.

Таким образом, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности Романовой О.В. на земельный участок не может быть признано соответствующим требованиям закона.

Регистрирующим органом неправомерно применено положение, предусмотренное 3 и 10 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ, поскольку при обращении с заявлением заявитель представил все необходимые документы, которые он обязан был представить согласно федеральному закону.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования Романовой О.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Романовой ФИО8 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности Романовой О.В. на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ N №

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности Романовой ФИО9 на земельный участок № №, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для ведения садоводства», находящегося по адресу: <адрес>, СНТ «Весна-3».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья                                                                                                           Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено №

Судья                                                    Н.А. Грошева