Решение по делу № 9-56/2012 от 22.10.2012

Судья Балаховская О.И. Дело № 33-9584

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2011 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого

суда в составе:

председательствующего – Коржаковой Л.М.

судей – Шевцовой Т.С., Ельницкой Н.Н.

при секретаре Ковалевой В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Гисматулина А.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску о признании права на досрочное назначение пенсии по кассационной жалобе Гисматулина А.М. на решение Партизанского городского суда Приморского края от 15 июня 2011 года, которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Шевцовой Т.С., объяснения представителей ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску – Козловской Н.Е., Гайнановой А.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гисматулин А.М. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску о включении в специальный стаж периода работы и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в обоснование которого ссылался на то, что он приобрел необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ УПФ РФ по г. Партизанску от 23 августа 2010 г. ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности, поскольку в специальный стаж работы не включены отдельные периоды работы, в том числе с 2 декабря 1986 г. по 14 марта 1995 г. в должности котельщика в котельно – кузнечном цехе в Партиханском ЦЭММ. Полагая данное решение территориального пенсионного органа нарушающим его право на пенсионное обеспечение, истец просил суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, спорный период работы в должности котельщика в котельно – кузнечном цехе и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23 июня 2010 г.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску иск не признал.

Решением Партизанского городского суда Приморского края от 15 июня 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Гисматулина А.М. содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции, со ссылкой на то, что судом при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия мужчинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении 55-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров ССС от 26 января 1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2.

Пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закрепляет условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого Закона в силу, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время проработали на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также на иных работах с особыми условиями труда.

В данном пункте определена длительность специального трудового стажа, при котором возникает право на назначение трудовой пенсии ранее установленного пенсионного возраста, но не указаны периоды работы, включаемые в этот стаж, как и критерии отнесения к такому трудовому стажу соответствующих периодов работы с особыми условиями труда.

Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями ( пункт 2 статьи 27 названного Федерального закона) Постановлением от 11 июля 2002 года N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из правового смысла пункта 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с позицией 2150300а-13144 пункта "а" подраздела 3 «Котельные, судокорпусные и судоремонтные работы» раздела XIV «Металлообработка» Списка N 2 от 26 января 1991 № 10, а так же подразделом 3 «Котельные и судокорпусные работы» раздела XV «Металлообработка» Списка N 2 от 22 августа 1956 № 1173, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на льготное пенсионное обеспечение имеют котельщики. При этом по ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих) характеристика работ котельщика включает в себя работы котельные работы, в том числе по изготовлению котлов и котельного оборудования (трубы, поддоны, решетки и другие детали котлов) с применением горячей или холодной клепки, вальцовки, плавки и гибки на станках, прессах, вальцах, а так же вручную.

Таким образом, приведенные положения вышеназванных Списков подлежащих применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности по производству котельных работ (выполнению работы по изготовлению котлов и котельного оборудования (трубы, поддоны, решетки и другие детали котлов) с применением горячей или холодной клепки, вальцовки, плавки и гибки на станках, прессах, вальцах, а так же вручную) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

По делу установлено, что в период с 2 декабря 1986 г. по 14 марта 1995 г. истец работал в должности котельщика в котельно – кузнечном цехе в Партиханском ЦЭММ. При решении вопроса о праве истца на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста пенсионным органом данный период не принят к зачету в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку не были подтверждены условия и характер труда Гисматулина А.М.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства о характере работ истца в указанный спорный период и постоянной занятости истца на указанных работах.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, являются аналогичным мотивам обращения истца в суд, которым дана оценка, и последнюю, как отмечено выше, судебная коллегия считает правильной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360 - 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 15 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи