Решение по делу № 2-639/2011 ~ М-539/2011 от 16.08.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2011 г.

Климовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Свитлишиной О.С.

при секретаре Лаврухиной М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» к Сладкову Ю.А., Абрамову С.А., Полянскому А.А., Тимофеенко Е.А., Полторацкому В.В. о взыскании задолженности по оплате за социальные услуги, обязании заключить договор об оказании социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания <адрес> в стационарных условиях,

установил:

Представитель ГБ СУ СО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» (с учетом имеющихся уточнений) обратился в суд с иском о взыскании платы за предоставленные социальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчика Сладкова Ю.А. в размере 6250 руб. 28 коп., с ответчика Абрамова С.А. в размере 2672 руб. 92 коп., с ответчика Полянского А.А. в размере 4375 руб. 25 коп., с ответчика Тимофеенко Е.А. в размере 6802 руб. 54 коп., с ответчика Полторацкого В.В. в размере 6964 руб. 47 коп., обязании ответчиков Тимофеенко Е.А., Сладкова Ю.А, заключить с Климовским домом - интернатом для престарелых и инвалидов договор об оказании социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания <адрес> в стационарных условиях, мотивируя свои требования тем, что ответчики, проживая в указанном доме-интернате не производят оплату за оказываемые им социальные услуги и стационарное обслуживание, в результате чего образовалась задолженность, которую ответчики в добровольном порядке погашать отказываются;в соответствии с действующим законодательством стационарное обслуживание в домах-интернатах производится на договорной основе,однако ответчики Тимофеенко Е.А. и Сладков Ю.А.добровольно отказываются заключить с интернатом договор об оказании социальных услуг.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования,с учетом их уточнений и пояснил, что в соответствии с <адрес> « О социальном обслуживании населения в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 31/2005 –ОЗ плата за стационарное обслуживание в учреждениях социального обслуживания осуществляется за счет отчислений от пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, которые перечисляются на лицевые счета учреждений социального обслуживания в размере не превышающем 75 % установленного размере пенсии.Ответчики были надлежащим образом уведомлены о необходимости осуществлять оплату за социальные услуги, с ними неоднократно проводились разъяснительные беседы, однако они / ответчики/, игнорируя требования закона, продолжают пользоваться всеми услугами дома-интерната.

Ответчик Полторацкий В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка /л.д. 79/, ранее участвуя в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что многие услуги социального обслуживания ему не предоставляются.

Ответчик Абрамов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом /л.д. 80/, по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании не может /л.д. 51/

Ответчик Тимофеенко Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом /л.д. 76/, по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании не может /л.д. 49/.

Ответчик Сладков Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом /л.д. 78/, по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании не может /л.д. 50/

Ответчик Полянский А.А. в судебное заседание не явился, своевременно извещался судом о времени и месте судебного разбирательства, по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании не может /л.д. 48/

Представитель Климовского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, своевременно извещался судом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель Главного управления Пенсионного фонда РФ № 4 по <адрес> и <адрес> Управления № 5 по <адрес> в судебное заседание не явился, своевременно извещался судом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено: ответчики постоянно проживают в Климовском доме – интернате для инвалидов и престарелых,зарегистрированы в нем по месту пребывания\л.д.16-19\: Полянский А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Тимофеенко Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Сладков Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Абрамов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Полторацкий В.В. с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 48, 49,50,51,53/;при этом,ответчики состоят на учете в Пенсионном отделе <адрес> и получают пенсию (по инвалидности,по возрасту);ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Полянским А.А. и ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» заключен договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в государственном учреждении социального обслуживания <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор между ответчиком Абрамовым С.А. ;в ходе рассмотрения настоящего дела Полторацкий В.В. также заключил вышеуказанный договор; однако до настоящего времени ответчиками Сладковым Ю.А., Тимофеенко Е.А., не заключен договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в государственном учреждении социального обслуживания <адрес> с ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов», в связи с их отказом /л.д. 17,18,19,20,21,22,25,27,28,29/.

Согласно справки Пенсионного отдела по <адрес> № 5 ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по Москве и <адрес>, ответчикам начислена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

Сладкову Ю.А. в размере 47202 руб. 10 коп.,

Полторацкому В.В. в размере 46846 руб. 49 коп.,

Абрамову С.С. в размере 53210 руб. 86 коп.,

Полянскому А.А. в размере 41075 руб. 18 коп.,

Тимофеенко Е.А. в размере 63616 руб. 54 коп. /л.д. 81,82,83,84,85/

В силу ст. 24 Федерального Закона РФ « О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № 122 – ФЗ от 02.08.1995 г. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Закона Московской области « О социальном обслуживании населения в Московской области» № 31/2005 – ОЗ от 21.01.2009 г. (в ред. Законов МО от 01.03.2006 N 28/2006-ОЗ (ред. 27.03.2006),от 26.07.2006 N 127/2006-ОЗ, от 05.12.2008 N 188/2008-ОЗ, с изменениями, внесенными решением Мособлсуда от 15.10.2007), плата за стационарное обслуживание включает возмещение затрат на приобретение продуктов питания, медикаментов и мягкого инвентаря, а также оплату коммунальных услуг. Плата за стационарное обслуживание и социальные услуги производится на основании договора.

В соответствии со ст. 18 Закона Московской области « О социальном обслуживании населения в Московской области» № 31/2005 – ОЗ от 21.01.2009 г. (в ред. Законов МО от 01.03.2006 N 28/2006-ОЗ (ред. 27.03.2006),от 26.07.2006 N 127/2006-ОЗ, от 05.12.2008 N 188/2008-ОЗ, с изм., внесенными решением Мособлсуда от 15.10.2007), размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется государственным стационарным учреждением социального обслуживания с учетом сложившегося в Московской области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, а также утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем и медикаментами и утверждается уполномоченным органом до 15 января текущего года. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание граждан, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Данное требование закона отражено в п.п. 1.1, 2.1 Договора об оказании социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания <адрес> в стационарных условиях, заключенного ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» с ответчиками Полянским А.А., Абрамовым С.А.,Полторацким В.В.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Стоимость социального обслуживания в « ГБСУСО МО Климовский дом-интернат» на 2011 г. составила 9 924 руб. 67 коп. Размер ежемесячной платы за социальное обслуживание определен ГБ СУ СО МО « Климовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и утвержден Министром социальной защиты населения <адрес>, что соответствует требованиям ст. <адрес> « О социальном обслуживании населения в <адрес>» № 31/2005 – ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 30-39/.

    Одновременно суд учитывает, что ответчики фактически приняли на себя обязательства стороны по договору об оказании социальных услуг, пользуются услугами, предусмотренными договором об оказании социальных услуг, включающими непосредственно материально – бытовые услуги, услуги по организации питания, быта, досуга, социально – медицинские и санитарно – гигиенические услуги.

Таким образом, задолженность по оплате за социальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила:

у Тимофеенко Е.А. сумму в размере 6802 руб. 54 коп.,

у Абрамова С.А. сумму в размере 2672 руб. 92 коп.,

у Полторацкого В.В. сумму в размере 6964 руб. 47 коп,

у Полянского А.А. сумму в размере 4375 руб. 25 коп.,

у Сладкова Ю.А. сумму в размере 6250 руб.28 коп., что соответствует представленным истцом расчетам.(л.д.87-91) Одновременно суд принимает во внимание, что ежемесячный размер задолженности ответчиков не превышает стоимости стационарного обслуживания, установленного КДИ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Удовлетворяя заявленные требования истца об обязании ответчиков Тимофеенко Е.А., Сладкова Ю.А, заключить с Климовским домом - интернатом для престарелых и инвалидов договор об оказании социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания Московской области в стационарных условиях, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области № 568\22 «Об организации социального обслуживания населения в Московской области» и Положения о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания в государственной системе социальных служб Московской области,стационарное социальное обслуживание оказывается на основании договора,заключенного учреждением с гражданином или законным представителем на стационарное обслуживание и социальные услуги.

Плата за стационарное обслуживание включает возмещение затрат на приобретение продуктов питания,медикаментов и мягкого инвентаря,а также оплату коммунальных услуг.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание в стационарных учреждениях определяется учреждением с учетом сложившегося в Московской области уровня потребительских цен,тарифов на оплату коммунальных услуг,а также утвержденных в установленном порядке норм питания,нормативов обеспечения мягким инвентарем и медикаментами и утверждается Министерством до 15 января текущего года.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание граждан,проживающих в стационарных учреждениях,не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Таким образом,граждане, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, обязаны заключать договор о стационарном обслуживании и осуществлять ежемесячную оплату за свое обслуживание. Если договор о социальном обслуживании не заключен, то социальное учреждение, в котором они проживают, вправе обратиться в суд с исковыми требованиями о понуждении их к заключению договора о стационарном обслуживании.

Кроме того, отказ граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, заключить договор о стационарном обслуживании или заключивших данный договор, но не исполняющих его, является нарушением прав других проживающих в данном учреждении граждан, своевременно вносящих плату за стационарное обслуживание.

Представитель истца в обоснование своих требований ссылается на те обстоятельства, что ответчики, проживая в доме - интернате и находясь таким образом на стационарном обслуживании, тем самым добровольно приняли на себя обязательства по договору о стационарном обслуживании, кроме этого обязанность по заключению такого договора прямо предусмотрена Постановлением Правительства Московской области от 27.06.2011 г.

Указанный довод представителя истца является основанием для удовлетворения исковых требований об обязании ответчиков Тимофеенко Е.А., Сладкова Ю.А, заключить с Климовским домом - интернатом для престарелых и инвалидов договор об оказании социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания <адрес> в стационарных условиях, поскольку в данном случае ответчики фактически приняли на себя обязательства стороны по договору о стационарном обслуживании; пользуются предусмотренными по указанному договору услугами по стационарному обслуживанию, включающими непосредственно проживание в интернате, питание, предоставление мягкого инвентаря.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального Закона РФ « О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № 122 – ФЗ от 02.08.1995 г., ст. 18 Закона Московской области « О социальном обслуживании населения в Московской области» № 31/2005 – ОЗ от 21.01.2009 г. (в ред. Законов МО от 01.03.2006 N 28/2006-ОЗ (ред. 27.03.2006),от 26.07.2006 N 127/2006-ОЗ, от 05.12.2008 N 188/2008-ОЗ, с изменениями, внесенными решением Мособлсуда от 15.10.2007), ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить.

Обязать Тимофеенко Е.А., Сладкова Ю.А., заключить с ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» договор об оказании социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания <адрес> в стационарных условиях.

Взыскать со Сладкова Ю.А. в пользу ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставленные социальные услуги в размере 6 250 рублей 28 копеек.

Взыскать с Абрамова С.А. в пользу ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставленные социальные услуги в размере 2 672 рублей 92 копейки.

Взыскать с Полянского А.А. в пользу ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставленные социальные услуги в размере 4 375 рублей 25 копеек.

Взыскать с Тимофеенко Е.А. в пользу ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставленные социальные услуги в размере 6 802 рубля 54 копейки.

Взыскать с Полторацкого В.В. в пользу ГБСУСО МО «Климовский дом – интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставленные социальные услуги в размере 6 964 рубля 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Климовский городской суд.

Председательствующий: