Решение по делу № 2-2121/2012 от 24.12.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-2121/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Мировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А<ФИО1>

при секретаре Яковлевой С.В., при участии представителя ответчика - Загородней И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре, в помещении судебного участка «24» декабря 2012 года, гражданское дело по иску Третьяковой <ФИО2> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми овзыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Третьякова Н.Г. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар - Москва - Нью-Йорк - Москва - Сыктывкар в размере 68936 руб. В судебном заседании истица на иске настаивала. Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска. Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего. В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 (далее - Правила), компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил). Установлено, что истица является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 05.08.2012г. по 27.08.2012г. выезжала на отдых в Нью-Йорк и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. Суд приходит к выводу, что истица имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно и при этом исходит из следующего. Истицей суду представлены электронные маршрут-квитанции и посадочные талоны. Согласно маршрутной квитанции электронного билета от 16.07.2012г. стоимость авиаперелета по маршруту Сыктывкар - Москва - Сыктывкар составляет 12700 руб. В соответствии с представленной по запросу суда справке ОАО «НАВС «Вэртас» от 21.12.2012г. стоимость авиаперелета истца по маршруту (Шереметьево) - Нью-Йорк - Москва (Шереметьево) составила 67768 руб. Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно по маршруту Москва (Шереметьево) - Нью-Йорк - Москва (Шереметьево) согласно справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 09.11.2012г. составляет 0,0845, что совпадает с данными ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», являющегося специализированной организацией по определению ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов. Таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ от границы РФ по маршруту Москва (Шереметьево) - Нью-Йорк - Москва (Шереметьево) составит 5 726,39 руб. (67768* 0,0845). С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме 18426,39 руб. (12700 + 5726,39). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только к месту отдыха на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчикомограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 737,05 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Третьяковой Н.Г.удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Третьяковой <ФИО2> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2012г. в размере 18426 руб. 39 коп. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 737 руб. 05 коп. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено - 29.12.2012 года.Мировой судья                                                                                 Н. А. Мелихова