Решение по делу № 21-1210/2015 от 11.12.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

г.Уфа     РБ                                 16 декабря 2015 года

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Шендрик О.П.,

с участием И.Л.Ф. – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

ФИО2. – защитника И.Л.Ф., действующего на основании доверенности №... от 07 мая 2013 года,

Н.Р.А. – потерпевшего,

в отсутствие Гимаева И.И. - инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе, вынесшего постановление о назначении административного наказания, извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу И.Л.Ф. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 марта 2015 года, которым:

постановление инспектора по ИАЗ ГИБДД УМВД России по г.Уфе Гимаева И.И. №... от 21 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И.Л.Ф. оставлено без изменения, ее жалоба – без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора по ИАЗ ГИБДД УМВД России по г.Уфе Гимаева И.И. №... от 21 января 2015 года И.Л.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и привлечена к административной ответственности за нарушение пункта 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 27 декабря 2014 года в 22.50 час., управляя автомобилем ..., гос.рег.знак ..., двигаясь по ул.... г.Уфы при выезде с прилегающей территории не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся по главной дороге.

Не соглашаясь с постановлением инспектора по ИАЗ ГИБДД УМВД России по г.Уфе Гимаева И.И. №... от 21 января 2015 года, И.Л.Ф. обжаловала его в суд, предлагая отменить, указывая, что Правила дорожного движения не нарушала, причиной ДТП стало нарушение водителем Н.Р.А. пунктов 8.1, 9.1 ПДД РФ. Ее автомобиль не находился на проезжей части, а стоял без движения на выезде с прилегающей территории в пределах своей полосы движения.

25 марта 2015 года по результатам рассмотрения жалобы И.Л.Ф. судьей Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан принято выше приведенное решение, которым постановление должностного лица о назначении административного наказания от 21 января 2015 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, И.Л.Ф. просит отменить постановление должностного лица о назначении наказания №... от 21 января 2015 года в отношении И.Л.Ф., решение №... от 21 января 2015 года по результатам рассмотрения жалобы Н.Р.А. на постановление №... от 30 декабря 2014 года в отношении Н.Р.А. и решение судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 марта 2015 года по тем же доводам. Указывается, что она не была извещена о дате рассмотрения вышестоящим должностным лицом жалобы Н.Р.А., с жалобой не была ознакомлена, при ее рассмотрении не присутствовала, что явилось препятствием к всестороннему, объективному выяснению обстоятельств дела и привело к вынесению незаконного решения.

Изучив материалы дела, выслушав И.Л.Ф., защитника И.Ф.Ф., поддержавших доводы жалобы, возражения Н.Р.А., проверив доводы жалобы и возражений, нахожу постановление должностного лица о назначении административного наказания от 21 января 2015 года, решение вышестоящего должностного лица по результатам его пересмотра №... от 21 января 2015 года и решение судьи районного суда от 25 марта 2015 года подлежащими отмене, производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 8.3 ПДД РФ при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

Должностное лицо органа административного надзора, привлекая И.Л.Ф. к административной ответственности за нарушение пункта 8.3 ПДД РФ, указал, что И.Л.Ф. при выезде с прилегающей территории не уступила дорогу автомобилю, движущемуся по главной дороге.

Судья первой инстанции согласился с выводом должностного лица органа административного надзора о нарушении И.Л.Ф. требований пункта 8.3 ПДД РФ, исходя из данных протокола об административном правонарушении от 21 января 2015 года, рапорта инспектора ГИБДД, фотоматериалов, объяснений второго участника ДТП.

Однако с выводом о нарушении И.Л.Ф. требований пункта 8.3 ПДД РФ согласиться нельзя, поскольку он принят при недоказанных обстоятельствах дела.

Согласно объяснениям и показаниям И.Л.Ф., она, выезжая из дворовой территории, остановилась перед пересечением с главной дорогой, чтобы убедиться, что нет машин слева, справа неожиданно увидела перед собой автомобиль ..., который срезав радиус поворота, двигаясь по встречной полосе движения, совершил столкновение с ее автомобилем.

Согласно показаниям водителя Н.Р.А., он совершал поворот для заезда во двор в разрешенном месте, в левую сторону передней части его автомобиля ударился автомобиль ..., выезжающий со двора без указателя поворота, не предпринимая попыток торможения перед выездом на главную дорогу.

Инспектор Гимаев И.И., с выводом которого согласился судья районного суда, о том, что автомобиль И.Л.Ф. двигался в момент удара и отъехал назад, исходит из данных фотоснимков со следами движения ее автомобиля задним ходом.

Согласно схеме ДТП столкновение произошло в месте пересечения главной дороги со второстепенной, шириной 8,5м, где в пределах своей полосы движения и за пределами главной дороги расположен автомобиль И.Л.Ф., въезжая во двор на второстепенную дорогу, Н.Р.А. оказывается на полосе движения И.Л.Ф.

Следы движения автомобиля под управлением И.Л.Ф. на фотоснимках, от передней его части составляющие не более 10-15см, в совокупности с данными схемы о месте столкновения, подтверждают, что ее автомобиль не пересекал проезжую часть по главной дороге, откуда на прилегающую территорию во двор въезжал автомобиль под управлением Н.Р.А., срезая угол поворота и оказываясь на полосе движения И.Л.Ф., автомобиль которой не создавал препятствия его движению.

Таким образом, при рассмотрении и пересмотре данного дела об административном правонарушении не были соблюдены требования пункта 7 статьи 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в связи с чем вывод о виновности И.Л.Ф. в нарушении пункта 8.3 ПДД РФ принят при недоказанных обстоятельствах дела.

Постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе Миргалиева Р.Р. №... от 30 декабря 2014 года Н.Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за нарушение 27 декабря 2014 года в 22.54 час. на ул... г.Уфы пунктов 8.1, 9.1 ПДД РФ.

Решением и.о.командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе Ахметгареева Р.М. №... от 21 января 2015 года по жалобе Н.Р.А. постановление №... от 30 декабря 2014 года отменено. Решено водителя И.Л.Ф. привлечь к административной ответственности за нарушение пункта 8.3 ПДД РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Доводы о нарушении порядка рассмотрения вышестоящим должностным лицом жалобы Н.Р.А. на постановление №... от 30 декабря 2014 года в отношении Н.Р.А., в отсутствие И.Л.Ф. без надлежащего ее извещения, являются обоснованными. Сведений о надлежащем извещении И.Л.Ф. о дате рассмотрения вышестоящим должностным лицом жалобы Н.Р.А. на постановление №... от 30 декабря 2014 года в отношении Н.Р.А. материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица о назначении административного наказания от 21 января 2015 года в отношении И.Л.Ф., решение и.о.командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе Ахметгареева Р.М. №... от 21 января 2015 года и решение судьи районного суда от 25 марта 2015 года приняты при недоказанных обстоятельствах дела, поэтому подлежат отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу И.Л.Ф. удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ГИБДД УМВД России по г.Уфе Гимаева И.И. №... от 21 января 2015 года, решение и.о.командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе Ахметгареева Р.М. №... от 21 января 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И.Л.Ф. отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств дела.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан             п/п             З.Р. Абземилова

Справка

судья Сунгатуллин А.Ю.

дело №...