Решение по делу № 2-917/2012 от 09.07.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-917/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

«09» июля 2012г. г. Воркута, пос. Воргашор<АДРЕС>

        Мировой судья Заполярного судебного участка города Воркуты

        Республики Коми Тернюк О.П.,

        при секретаре судебного заседания Болдыревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыковой Ж.В.1, Рыкова А.Н.2  к ОАО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению платежей за энергоснабжение и отопление, возложении обязанности по  списанию суммы задолженности за электроэнергию и отопление, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Рыкова Ж.В.  обратилась в суд с данным иском, указав, что проживает в квартире по адресу: <АДРЕС>. Вместе с ней по указанному адресу проживает её муж Рыков А.Н. Рыкова Ж.В. является работником образования, работает в МБОУ ДОД «ДЮСШ Олимпиец» в должности тренера-преподавателя с 04.10.2002г. по настоящее время. Полагает, что  согласно законодательству РФ и Республики Коми имеет право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением.

Однако ответчик продолжает указывать в квитанциях задолженность за отопление и электроэнергию. Так, в квитанции за апрель 2012г. указана задолженность за отопление и электроэнергию за прошлый период.

На основании изложенного просит признать действия ОАО «Коми энергосбытовая компания» по начислению платежей за электроэнергию и отопление до 01.01.2010г. незаконными; возложить на ответчика обязанность исключить задолженность за отопление в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. и электроэнергию в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Определением суда от 27.06.2012г. к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца привлечен Рыков А.Н.

09.07.2012г. Рыков А.Н.  определением суда признан соистцом по данному делу.

Истица в судебном заседании участия не принимала. Согласно поступившему заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Соистец Рыков А.Н.в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что является нанимателем жилого помещения по адресу:   <АДРЕС>. Его супруга Рыкова Ж.В. является работником образования и в силу закона  имеет  право на льготы за отопление и освещение, путем освобождения от их оплаты за всю жилую площадь и за всех членов семьи.  Однако, в квитанции за апрель 2012г. ОАО «Коми энергосбытовая компания» указана задолженность за отопление и электроэнергию за прошлый период, а именно, до 01.01.2010г., что противоречит закону.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. О причинах своей неявки суду не сообщил. Представил  возражение на иск, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен, считает их необоснованными.  Решением Совета МО ГО «Воркута» от 28.02.2005г. № 167 «О мерах социальной поддержки специалистам муниципальных учреждений, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа» специалисты образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта освобождены от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах установленных социальной нормы площади жилья и нормативов потребления указанных услуг. Муниципальные учреждения предоставляют в МУП «Центр жилищных расчетов» и Воркутинское отделение ОАО «АЭК «Комиэнерго» филиал «Энергосбыт» списки работников, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные решением. Для назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг  специалист муниципального учреждения должен представить работодателю соответствующие документы. В материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца к работодателю для предоставления указанных мер социальной поддержки, в установленном законом порядке. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований, так как имеющая задолженность за коммунальные услуги образовалась за период с июня 2006 года по август 2008 года.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ  суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Рыковой Ж.В., представителя ответчика ОАО «Коми энергосбытовая компания».

Заслушав пояснения соистца Рыкова А.Н.,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из поквартирной карточки, нанимателем  жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> является Рыков А.Н.2. Совместно с ним  на указанной жилой площади зарегистрирована его супруга - Рыкова Ж.В.1.

Согласно справке МБОУ дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Олимпиец» от 14.05.2012г. № 3,Рыкова Ж.В. работает в МБОУ ДОД «ДЮСШ «Олимпиец» в должности тренера-преподавателя по плаванию с 04 октября 2002 года по настоящее время.

Согласно Общероссийскому классификатору объектов административно- территориального деления, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 г.№413, посёлок Воргашор отнесен к поселкам городского типа (позиция 87 410 533/6/).

Согласно Уставу МО ГО «Воркута» от 07.03.2006г. Муниципальное образование Городского округа «Воркута» - является самостоятельным муниципальным образованием в составе Республики Коми и не входит в состав других муниципальных образований. В состав единого муниципального образования городского поселения на территории города Воркуты с подчинённой ему территорией входит город республиканского значения Воркута, посёлки городского типа: Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Октябрьский, Промышленный, Северный; посёлки сельского  типа: Мескашор, Сейда, Сивомаскинский, Хановей, Юршор; деревни: Елец, Никита.

Таким образом, судом установлено, что Рыкова Ж.В. является специалистом образования, работающим и проживающим  в поселке городского типа.

В соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1 педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогических работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством РФ и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов РФ, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Следовательно, в силу прямого указания федерального закона педагогические работники образовательных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности или рабочих поселках (поселках городского типа), обеспечиваются бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением.

С 01.01.2010г. изменился порядок предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в поселках городского типа, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РК от 05.05.2009г. №15 были утверждены Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающих и проживающих в поселках городского типа.

В силу п.п. 11, 12  названных Правил меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация), которая перечисляется центрами по предоставлению государственных услуг до двадцатого числа месяца, следующего за месяцем, за которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на имеющийся или открываемые гражданами счета в финансово- кредитных учреждениях или через организации почтовой связи.

Таким образом, в период 04.10.2002г. до 01.01.2010г. Рыкова Ж.В. и члены ее семьи в соответствии с нормами закона должны были быть освобождены в полном объеме от оплаты за электроснабжение и отопление (теплоснабжение), а с 01.01.2010г. им должна выплачиваться ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в частности электроснабжения и отопления.

Как усматривается из квитанции от 27.04.2012г., выставленной к оплате за оказанные коммунальные услуги по жилому помещению: <АДРЕС> Рыкову А.Н. за апрель 2012г.,  у него за прошлый период имеется задолженность за прошлый период: за отопление - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., электроэнергию - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. Согласно представленной детализации по задолженности, данные суммы насчитаны за период с июня 2006 года по август 2008 года.

Следовательно, начисление  Рыковой Ж.В.,  а именно нанимателю жилого помещения Рыкову А.Н.в спорный период задолженности по коммунальным услугам: отоплению и электроснабжению произведено ОАО «Коми энергосбытовая компания» в нарушение действовавшего на тот момент законодательства,  а именно ст.55 закона РФ «Об образовании».

Судом установлено, что решением Воркутинского городского суда № 2-864/07 от 10.10.2007г. были удовлетворены исковые требования Рыкова А.Н. к ОАО «АЭК Комиэнерго»,  ОАО «Коми энергосбытовая компания» о возмещении расходов за центральное топление и электроснабжение с индексацией, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании расходов на оплату услуг представителя,  а именно, в части  возмещения расходов по электроснабжению за период с 10.11.2005г. по 12.07.2006г. с ответчика ОАО «Коми энергосбытовая компания».

Как следует из мотивировочной части данного решения,  суд установил право Рыковой Ж.В. и членов ее семьи на освобождение от обязанности оплаты коммунальных услуг (центрального отопления и электроэнергии), как специалисту образования, проживающему в рабочем поселке.

Указанное решение  сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 26.10.2007 года.

         Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, право истца на освобождение от уплаты за отопление и энергоснабжение установлено вступившим в законную силу решением суда от 2007г.

Представитель ответчика в своих возражениях на иск указывает, что задолженность по отоплению и электроэнергии образовалась в период с  июня 2006 года по август 2008 года и в связи с этим заявляет о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением данного спора, предусмотренного ст. 196 ГК РФ.

Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Общий срок исковой давности в силу ст. 196 ГК РФ установлен в пределах трех лет.

В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, вопрос о начале течения срока давности связан с установлением периода, когда истец узнал или должен был узнать об образовавшейся задолженности.

Истец основывает свои доказательства на квитанции за апрель 2012г., полученной в мае 2012г., из которой она узнала о наличии задолженности до 01.01.2010г. В свою очередь ответчик, заявляя ходатайство о применении срока давности, не предоставил доказательств о том, с какого срока истцу было известно о задолженности, образовавшейся до 01.01.2010г.

За защитой своего права Рыкова Ж.В.  обратилась  к мировому судье 24 мая 2012 года.

Таким образом, срок, предусмотренный ст.196 ГК РФ, не истек.

Как уже отмечалось выше, в период с 04.10.2002г. до 01.01.2010г. Рыкова Ж.В.  и члены её семьи в соответствии с нормами закона должны были быть освобождены в полном объеме от оплаты за электроснабжение и отопление (теплоснабжение). Следовательно, действия ответчика по начислению истцу платы за указанные виды коммунальных услуг в период до 01.01.2010г. нельзя признать законными.

С учетом изложенного требования Рыковой Ж.В., Рыкова А.Н. о признании незаконными действий ОАО «Коми энергосбытовая компания» по начислению платы за электроэнергию и отопление и возложение на ответчика обязанности по списанию суммы задолженности за электоэнергию и отопление в период до 01.01.2010г. обоснованно и подлежит удовлетворению.

          Истцом было заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. В подтверждении доводов представлена  к приходному кассовому ордеру № 103 от 24.05.2012г. об уплате данной суммы в пользу ИП Новикова Ю.П.

          В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

          В  силу  ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

 На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:  суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;  расходы на оплату услуг представителей;  связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

          Согласно  ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

         Принимая во внимание объем и характер выполненной представителем истца работы а именно: трудозатраты и время на подготовку и составление искового заявления, характер искового требования, степень сложности рассматриваемого дела,   с учетом требований разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы в полном объеме - в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Рыковой Ж.В.1, Рыкова А.Н.2  к ОАО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению платежей за энергоснабжение и отопление, возложении обязанности по  списанию суммы задолженности за электроэнергию и отопление, возмещении судебных расходов,  удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО «Коми энергосбытовая компания» по начислению  Рыкову А.Н.2,  зарегистрированному по адресу: <АДРЕС>, платы за электроэнергию и отопление в период до 01.01.2010 г.

Обязать Открытое акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» освободить Рыкова А.Н.2 от оплаты сумм задолженности за отопление и электроснабжение, образовавшихся в период до 01.01.2010 г.. по адресу:  <АДРЕС>.

Взыскать с ОАО «Коми энергосбытовая компания» в пользу Рыковой Ж.В.1  <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

         Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд через Заполярный судебный участок г. Воркуты Республики Коми в течение в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение    изготовлено    11.07.2012г.

Мировой судья                                                                                                          О.П. Тернюк