Решение по делу № 33а-11269/2018 от 02.11.2018

Судья Дмитриенко А.В. дело № 33а-11269

25RS0014-01-2018-000242-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2018 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Пилипенко Е.В., Ровенко П.А.

при секретаре Гулай А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шнейдер Н.Н. к Кравцову А.В. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом по апелляционной жалобе Кравцова А.В. на решение Анучинского районного суда Приморского края от 27 августа 2018 года, которым установлено временное ограничение на пользование должником Кравцовым А.В. специальным правом в виде права управления транспортными средствами, водительское удостоверение категории ВС 2513 514804, дата выдачи 6 августа 2013 года, до исполнения обязательств по исполнительному производству № № от 8 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Пилипенко Е.В., выслушав объяснения Кравцова А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шнейдер Н.Н. обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что 8 июля 2013 года на основании нотариального соглашения об уплате алиментов возбуждено исполнительное производство № № в отношении Кравцова А.В. о взыскании алиментов в пользу взыскателя Шнейдер Н.Н. на содержание несовершеннолетних детей. Задолженность по уплате алиментов по исполнительному производству составляет 364953,38 рублей.

Меры принудительного исполнения положительного результата не дали. Кравцов А.В. не принял действий для погашения задолженности, своевременной оплате алиментов, при этом занимается пчеловодством, имеет подсобное хозяйство.

Просит установить для Кравцова А.В. временное ограничение на пользование им специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, причины неявки не известны.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик и его представитель возражали против заявленных требований, пояснили, что оплата алиментов происходит по возможности, от уплаты алиментов ответчик не уклоняется, у него возникли проблемы со здоровьем, проведена операция по установке кардиостимулятора. В настоящее время единственным источником дохода является извоз людей, на его иждивении находится малолетний ребенок.

В судебном заседании представитель ОСП по Анучинскому району УФССП России по Приморскому краю поддержала административное исковое заявление.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Кравцов А.В., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно правилам части 2, 3 указанной статьи названного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит перечень обстоятельств, при наличии которых ограничение специального права не может применяться.

Так, временное ограничение на пользование должником специальным правом не применяется в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Как следует из материалов дела, 28 декабря 2012 года между Шнейдер Н.Н. и Кравцовым А.В. заключено нотариальное соглашение о выплате алиментов в размере 5000 рублей ежемесячно на каждого из несовершеннолетних детей, на основании которого 8 июля 2013 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Кравцова А.В. о взыскании алиментов в пользу взыскателя Шнейдер Н.Н. на содержание несовершеннолетних детей.

19 июля 2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств ..., 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер № и ..., 1991 года выпуска, государственный регистрационный номер №.

23 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пособие по безработице в пределах 191279,70 рублей.

4 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Кравцову А.В. вручено предупреждение о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 августа 2018 года о расчете задолженности по алиментам установлена задолженность Кравцова А.В. за период с 1 июня 2018 года по 14 августа 2018 года в размере 371464,82 рублей.

В обоснование наличия обстоятельств, исключающих возможность установления временного ограничения на пользование специальным правом, административный ответчик в апелляционной жалобе ссылается на то, что оплата алиментов происходит по возможности, от уплаты алиментов он не скрывается, у него проблемы со здоровьем, состоит на учете по безработице.

Оценивая указанные доводы в совокупности с собранными по делу доказательствами, судебная коллегия полагает, что они не свидетельствуют о том, что в отношении административного ответчика названное ограничение не может быть применено. Сведений, позволяющих сделать вывод о том, что на момент вынесения решения трудовая деятельность административного ответчика непосредственно была связана с управлением транспортными средствами и такая деятельность является для него основным источником средств к существованию, как и таких, что по состоянию здоровья он не может иметь заработок, не представлено.

Ранее, обладая правом управления транспортными средствами, должник трудоустроен не был, официального заработка не имел, мер к исполнению требований исполнительного документа о взыскании алиментов не принимал.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

При указанных обстоятельствах суд пришел к верному выводу об установлении Кравцову А.В. временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, с чем судебная коллегия соглашается.

Ссылка в жалобе на то, что в период с 2012 по 2016 годы административным ответчиком алименты уплачивались в полном объеме, несостоятельна и опровергается имеющимися в материалах дела постановлениями судебного пристава-исполнителя: от 9 августа 2013 года, согласно которому задолженность в период с 28 декабря 2012 года по 31 июля 2013 года составляет 106935,48 рублей (л.д. 43), от 23 марта 2014 года, согласно которому задолженность в период с 1 августа 2013 года о 28 февраля 2014 года составляет 211935,48 рублей (л.д. 44), от 23 ноября 2014 года, согласно которому задолженность в период с 1 сентября по 23 ноября 2014 года составляет 41500 рублей (л.д. 45), от 31 июля 2016 года, согласно которому задолженность в период с 24 ноября 2014 года по 31 июля 2016 года составляет 303500 рублей (л.д. 46).

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Факт трудоустройства Кравцова А.В. водителем в ИП Финк В.В. после принятия оспариваемого решения о незаконности последнего не свидетельствует, однако данное обстоятельство может быть учтено при решении вопроса о снятии установленного ограничения.

Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда, установив временное ограничение на пользование должником Кравцовым А.В. специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности по исполнительному производству № №, поскольку исполнение обязательств по уплате алиментов является длящимся.

Руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Анучинского районного суда Приморского края от 27 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кравцова А.В. - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения суда, установив временное ограничение на пользование должником Кравцовым А.В. специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности по исполнительному производству № № от 8 июля 2013 года.

Председательствующий

Судьи