Решение по делу № 2-4390/2011 от 28.12.2011

Решение по гражданскому делу

Дело №2-4390/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара РК Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 декабря 2011 года дело по иску Филипповой З.Г.1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

Филиппова З.Г.1 обратилась к мировому судье с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере 18271,03 руб.

В судебном заседание истец на иске настаивала.

Представитель ответчика в заседании суда иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (пункт 1) утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, которые определяют порядок, размер и условия компенсации расходов указанным категориям граждан.

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п.10 Правил).

Постановлением от 1 апреля 2005 г. N 176 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено давать разъяснения о применении Правил, утвержденных этим Постановлением.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2008 г. N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Разъяснение).

В соответствии с Разъяснениями, в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено п. 10 Правил, возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Согласно п. 7 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по инвалидности, трудовую деятельность прекратила <ДАТА5>, проживает постоянно в г.Сыктывкаре, в период с 30.09.2011г. по 15.10.2011г. выезжала на отдых в г. <АДРЕС>, в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. Таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

Фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются представленными в письменные материалы дела доказательствами.

Представленная маршрут - квитанция электронного билета соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 <НОМЕР> «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

Согласно сведений ОАО «РЖД» по направлениям Сыктывкар - Москва и Москва - Сыктывкар курсируют только скорые поезда.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011 год в сумме 16694,13 руб. на основании имеющихся в деле документов:

- справки ОАО РЖД о стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту Микунь - Москва в плацкартном вагоне пассажирского поезда на дату отправления 30.09.2011г. - 1098,90 руб.,

- справки о стоимости авиаперелета по маршруту Москва - <АДРЕС> - Москва в салоне экономического класса на дату вылета 01.10.2011г. и дату прилета 15.10.2011г.- 24797,00 руб.,  справки ОАО НАВС «ВЭРТАС» о коэффициенте для расчета стоимости проезда до границы РФ по указанному маршруту - 0,5846 (24797,00 руб. х 0,5846 = 14496,33 руб.),

- справки ОАО РЖД о стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту Москва - Микунь в плацкартном вагоне пассажирского поезда на дату отправления 15.10.2011г. - 1098,90 руб.

Довод представителя ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение компенсации в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождение на отдыхе в пределах территории Российской Федерации, суд находит несостоятельным, поскольку истцом представлены подлинные использованные проездные документы к месту отдыха и обратно на его имя, что доказывает факт нахождения истца в месте отдыха, и достоверно подтверждают наличие у истца расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Ссылка ответчика на тот факт, что место отдыха истца находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст.19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ, что является недопустимым.

Требование о взыскании расходы по оплате проезда пригородным железнодорожным транспортом по маршрутам от аэропорта Домодедово до г. <АДРЕС> и обратно в сумме 590 руб. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденные постановлением Правительством РФ от 01.04.2005г. <НОМЕР>, не содержат положений, определяющих порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам в пригородном сообщении, в том числе железнодорожном.

При этом в п. 5 Правил, определяющем условия, при которых пенсионер может воспользоваться сочетанием двух видов компенсации, упоминается проезд междугородным транспортом. Предельный размер компенсации в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда также определяется исходя из стоимости проезда различными видами междугородного транспорта, в том числе железнодорожным транспортом - в размере стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда (пункт 10 Правил).

В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 18.07.2007г. <НОМЕР> «О критериях определения категорий поездов для перевозки пассажиров в зависимости от скорости их движения и расстояния следования» по расстоянию следования и условиям проезда поезда, предназначенные для перевозки пассажиров подразделяются на дальние - следующие на расстояние свыше 150 км, в составы которых включаются вагоны с местами для сидения и лежания и которые отвечают требованиям, предъявляемым к проезду в дальнем следовании; пригородные - следующие на расстояние не более 200 км, состоящие из вагонов с местами для сидения.

Таким образом, принимая во внимание, что поезд, следующий по маршруту от аэропорта Домодедово до г. <АДРЕС> на расстояние не более 200 км и состоят из вагонов с местами для сидения, следовательно, является пригородными, оснований для компенсации расходов на оплату стоимости проезда не имеется.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 667,77 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Филипповой З.Г.1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» в пользу Филипповой З.Г.1  компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно в сумме 16694,13 руб.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» госпошлину в доход государства 667,77 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в  Сыктывкарский городской суд  Республики Коми  через мирового судью в течение 10 дней, начиная с 10.01.2012г

Решение суда  в  окончательной форме изготовлено  - 30.12.2011г.

            Мировой судья                                                                           Н.В. Мамонова

Дело №2-4390/2011

   Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара РК Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 декабря 2011 года дело по иску Филипповой З.Г.1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Филипповой З.Г.1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» в пользу Филипповой З.Г.1  компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно в сумме 16694,13 руб.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» госпошлину в доход государства 667,77 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми  через мирового судью в течение 10 дней, начиная с 10.01.2012г

            Мировой судья                                                                           Н.В.Мамонова