Дело № 2-417/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 апреля 2017 года г. Сарапул
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Заварзина П.А.,
при секретаре Коробейниковой Т.А.,
с участием помощника прокурора Каракулинского района ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Каракулинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Каракулинского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды. В ходе проведенной проверки и мониторинга информации содержащейся в сети «Интернет», прокуратурой района выявлен сайт с URL-адресом <данные изъяты>, на котором неопределённому кругу лиц предоставляется доступ к указанному Интернет-ресурсу, содержащим информацию о продаже электроудочки-прибора для ловли водных биологических ресурсов посредством применения электрического тока, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.
Просит, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, о продаже паспортов гражданина Российской Федерации, водительских удостоверений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора Каракулинского района ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, указала что, с помощью сайта указанного в иске предоставляет возможность доступа к информации о продаже электроудочки посредством применения электрического тока, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность. Просила обратить решение суда к немедленному исполнению.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, причины не явки суду не предоставили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав объяснения помощника прокурора Каракулинского района, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Каракулинского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
ДД.ММ.ГГГГ Приказом N 453 Министерства сельского хозяйства Российской Федерации утверждены Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства).
Согласно п. 2.2 Правил Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях в том числе - Удмуртской Республики.
В соответствии с подп. 15.2 п. 15 гл. 2 правил при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова), с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
Статей 254 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребования водных животных и растений.
За нарушение правил, регламентирующих рыболовство, также предусмотрена административная ответственность по ст. 8.37 КоАП РФ.
Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).
Таким образом, из анализа приведенных законоположений следует что предоставление возможности доступа к информации о продаже электроудочки, прибора для ловли водных биологических ресурсов посредством применения электрического тока, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений.
Из представленной в материалы дела копии информации, размещенной на Web-странице <данные изъяты> продаже электроудочки следует, что указанная информация имеется в открытом доступе, создает угрозу для безопасности граждан, причинения вреда их жизни и здоровью, а также причинению ущерба их имуществу и водным биологическим ресурсам.
Согласно п. 5 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая, что распространение информации на интернет – сайте противоречит целям и задачам действующего законодательства, то данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В связи с чем, заявление прокурора Каракулинского района о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> о продаже электроудочки информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - является обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198, 290 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить в полном объеме.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> о продаже электроудочки информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, 7, стр. 2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.
Судья Заварзин П.А.