Решение по делу № 2-435/2017 от 02.03.2017

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Базареву Д.Л. о понуждении к устранению нарушении природоохранного законодательства, санитарно-эпидемиологического, противопожарного, трудового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Баргузинского района обратился в суд с вышеназванным иском к ИП Базареву Д.А. В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Баргузинского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, требований федерального законодательства о пожарной безопасности при организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, требований федерального законодательства при обращении с отходами производства и потребления на Байкальской природной территории Баргузинского района и вводоохраной зоне озера Байкал, исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране атмосферного воздуха.

По результатам проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Базаревым Д.Л., допущены существенные нарушения федерального законодательства в указанных сферах.

Базарев Д.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе. Одним из видов хозяйственной деятельности предприятия Базарева Д.Л. является осуществление деятельности в сфере лесопользования: лесозаготовки, распиловка и строгание древесины, производство пиломатериалов.

Переработку древесины ИП Базарев Д.Л. осуществляет на пункте приема и отгрузки древесины – пилораме, расположенной по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором располагается пилорама, находится в собственности отца Базарева Д.Л. – Базарева Л.Н. На пункте приема и отгрузки древесины находится и используется следующее оборудование: 1 ленточный пилорамный станок под навесом, 1 многопильный станок, 1 трактор ТТ-4, 1 экскаватор-погрузчик китайского производства ZL-15. На момент проведения проверки на данном оборудовании и механизмах наемные работники ИП Базарева Д.Л. осуществляли работу.

Предприниматель Базарев Д.Л. осуществляет на указанном земельном участке предпринимательскую деятельность в виде переработке древесины – лесоприемный пункт. Земельный участок, вышеуказанное оборудование используется ИП Базаревым Д.Л. на пункте приема и отгрузки древесины по адресу: <адрес>, для осуществления своей предпринимательской деятельности.

На момент проверки на предприятии ИП Базарева Д.Л. установлена деятельность по приему, выгрузке, погрузке древесины, распиловке и переработке древесины, эксплуатация и техническое обслуживание пилорамного оборудования и автотранспорта, кроме того установлено наличие круглого заготовленного леса породы «сосна» около 30 куб.м., готового пиломатериала около 10-15 куб.м., а также отходов лесопиления в виде опилок, срезок и горбыля в объеме около 20 куб.м.

По результатам проверки установлено, что ИП «Базаревым Д.Л.» при осуществлении своей предпринимательской деятельности работает в нарушение требований природоохранного законодательства в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республика Бурятия.

Ссылается на ст.2,3,6 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктом приема и отгрузки древесины»

В нарушение вышеуказанных требований закона в ходе проверки на пункте приема и отгрузки древесины ИП «Базарева Д.Л.» не находятся и не представлены проверяющим контролирующим, правоохранительным органам вышеуказанные документы: свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием и отгрузку древесины; документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен пункт приема и отгрузки древесины;книга учета принятой и отгруженной древесины, составленная по форме согласно приложению к настоящему Закону, и документы, подтверждающие законность происхождения древесины в соответствии с порядком, определенным в статье 4 настоящего Закона; документы о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что ИП «Базарев Д.Л.» при осуществлении своей хозяйственной деятельности нарушил требования законодательства, выражающегося в несоблюдение установленных Законом Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» от 07.10.2009 г. № 1035-IV. Факт нарушения выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки в период с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут и подтвержден справкой-актом от ДД.ММ.ГГГГ, с которой ИП Базарев Д.Л. ознакомлен в полном объеме.

Опрошенный в ходе проведенной проверки ИП Базарев Д.Л. пояснил, что согласен со всеми вышеуказанными нарушениями законодательства. По выявленным нарушениям прокуратурой района в отношении ИП Базарева Д.Л. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 60 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», которое находится на стадии рассмотрения.

В судебном заседании заместитель прокурора Баргузинского района Цыренджапова А.С. иск поддержал полностью, по указанным в иске обстоятельствам, просит удовлетворить. Согласна на заочное решение.

Ответчик ИП Базарев Д.Л. на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ходатайств об отложении не поступало.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дела в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

По результатам проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Базаревым Д.Л. на пункте приема и отгрузки древесины – пилораме, расположенной по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором располагается пилорама, находится в собственности отца Базарева Д.Л. – Базарева Л.Н., допущены существенные нарушения федерального законодательства

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» пункт приема и отгрузки древесины - место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем независимо от целей использования древесины осуществляется деятельность по приему и последующей отгрузке древесины в переработанном или непереработанном виде; предоставлению хотя бы одной из следующих видов услуг: хранение, переработка и отгрузка древесины.

Согласно ст. 3 Закона Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» деятельность по приему и отгрузке древесины осуществляется лицами, зарегистрированными в соответствии с федеральным законодательством. Пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным Правительством Республики Бурятия.

Частью 3 ст. 3 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 № 1035-IV регламентировано, что на пункте приема и отгрузки древесины должна находиться и по требованию уполномоченных контролирующих и правоохранительных органов предъявляться следующая документация:

1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием и отгрузку древесины;

2) документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен пункт приема и отгрузки древесины;

3) разрешение на привлечение и использование иностранных работников (в случае привлечения иностранных работников);

4) книга учета принятой и отгруженной древесины, составленная по форме согласно приложению к настоящему Закону, и документы, подтверждающие законность происхождения древесины в соответствии с порядком, определенным в статье 4 настоящего Закона;

5) документы о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

Документы, указанные в пунктах 1, 2, 3 и 5, могут находиться на пункте приема и отгрузки древесины в копиях, заверенных руководителем организации или индивидуальным предпринимателем.

Следовательно в нарушение вышеуказанных требований закона на пункте приема и отгрузки древесины ИП Базарев Д.Л.нарушил требования законодательства, выражающегося в несоблюдение установленных Законом Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» от 07.10.2009 г. № 1035-IV. Факт нарушения подтверждается справкой актом, фототаблицей,, с которой ИП Базарев Д.Л. ознакомлен в полном объеме.

Из объяснений ИП Базарева Д.Л. следует, что согласен свышеуказанными нарушениями законодательства.

Таким образом,выявленные нарушения являются существенными, их наличие создает угрозу жизни и здоровью населения, экологическую опасность для окружающей природной среды государства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Госпошлина в соответствии с пп 3 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Баргузинского района РБ удовлетворить.

Признать бездействие ИП Базарева Д.Л. незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения законодательства в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

1. Обязать ответчика в установленном законом порядке поставить на учет в исполнительном органе государственной власти Республики Бурятия, уполномоченном Правительством Республики Бурятия, пункт хранения, приема и отгрузки древесины, расположенный по адресу: <адрес>, и завести все необходимые документы, указанные в ч. 3. ст. 3 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 № 1035-IV в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

2. Обязать ответчика издать локальный нормативный акт (приказ, распоряжение) о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» на пункте приема и отгрузки древесины в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

3. Обязать ответчика обеспечить на пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте информации о фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя, идентификационном номере налогоплательщика – предпринимателя (ИНН), основном государственном регистрационном номер налогоплательщика - предпринимателя (ОГРН), адресе местонахождения пункта приема и отгрузки древесины, номерах телефона индивидуального предпринимателя; о локальном нормативном акте (приказе, распоряжении) индивидуального предпринимателя о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктом приема и отгрузки древесины» на пункте приема и отгрузки древесины; о режиме работы пункта приема и отгрузки древесины в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4. Обязать ответчика обеспечить нахождение на пункте приема и отгрузки древесины и по требованию уполномоченных контролирующих и правоохранительных органов предоставлять следующую документацию: свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием и отгрузку древесины; документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен пункт приема и отгрузки древесины; книга учета принятой и отгруженной древесины, составленная по форме согласно приложению к настоящему Закону, и документы, подтверждающие законность происхождения древесины в соответствии с порядком, определенным в статье 4 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктом приема и отгрузки древесины»; документы о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5. Обязать ответчика принять меры по заведению Книги учета принятой и отгруженной древесины пункта приема и отгрузки древесины «ИП Базарев Д.Л.», расположенного по адресу: <адрес>, и обеспечить на пункте приема и отгрузки древесины неукоснительное ведение и внесение записей в Книгу учета принятой и отгруженной древесины предприятия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Базарева Д.Л. в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Баргузинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Э.В.Ивахинова