№
Дело № 5-1377/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск 29 июля 2019 года
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Д.А. Князева, в порядке подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Жукова Виталия Владимировича,
У С Т А Н О В И Л:
28 июля 2019 года командиром отделения ОБППСП УМВД РФ по городу Южно-Сахалинску ФИО составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Жукова Виталия Владимировича.
При подготовке дела к рассмотрению, усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Жукова Виталия Владимировича, в силу следующего.
В соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в части 3 статьи 25.1 названного Кодекса требование о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, в соответствии с частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административное выдворение, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Поскольку Жуков В.В. в судебное заседание доставлен не был, данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения указанного дела судьей.
Принимая во внимание изложенное, на основании ст.ст. 23.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4. и ст. 29.12. КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении <данные изъяты> Жукова Виталия Владимировича, возвратить командиру отделения ОБППСП УМВД РФ по городу Южно-Сахалинску ФИО - для устранения в установленные законом сроки, выявленных недостатков.
Судья Южно-Сахалинского Д.А.Князева
городского суда