Решение по делу № 5-1475/2019 от 16.12.2019

Дело № 5-1475/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 декабря 2019 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С., ознакомившись с административным материалом, представленным заместителем начальника Московского отдела полиции г. Твери ФИО1., об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», после проведения административного расследования в отношении Павлова В.М.,

установил:

15.12.2019 УУП МОП УМВД России по г. Твери ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Павлова В.М.

16.12.2019 протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Московский районный суд города Твери, в тот же день материал передан судье для принятия процессуального решения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении судьей установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность производства по делу, в связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Павлова В.М. подлежат возвращению.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении представляет собой основополагающий процессуальный документ, фиксирующий событие административного правонарушения, сведения о лице, совершившем правонарушение. Протокол от 15.12.2019 № содержит сведения о лице, совершившем правонарушение, – Павлове В.М.. Документом, удостоверяющим личность, указан паспорт серии №, <данные изъяты>

С 1997 г. паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

Ранее выдавался паспорт гражданина СССР образца 1974 г. Срок его действия не ограничивался. По достижении гражданами 25- и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографии, соответствующие этим возрастам. Паспорта без таких фотографий являлись недействительными (п. п. 1, 5 Положения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 N 677).

Между тем, в представленном паспорте на имя Павлова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения вклеена одна фотография на момент его выдачи – ДД.ММ.ГГГГ года, что с учетом приведенных выше требований закона свидетельствует о его недействительности.

Копия формы №1 на имя Павлова В.М. в представленных материалах отсутствует.

С учетом того, что лицо доставлено в Московский районный суд г. Твери без надлежащего документа, удостоверяющего его личность, либо иных документов, установить его личность не представляется возможным. Иных сведений, подтверждающих личность Павлова В.М., представленный материал не содержит.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд не вправе самостоятельно устанавливать субъект административного правонарушения.

Указанное нарушение является существенным, т.к. не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и не может быть устранено при рассмотрении дела судьей.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных, судья    

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 15.10.2019
№ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.27 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░             <░░░░░░ ░░░░░░>     ░.░. ░░░░░