Решение по делу № 2-2227/2010 ~ М-2043/2010 от 20.07.2010

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации Гр.дело   № Номер обезличен

06 августа 2010 года гор. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ерохина Василия Владимировича на действия Федеральной миграционной службы РФ по Советскому району гор. Улан-Удэ,

у с т а н о в и л:

Ерохин В.В. обратился в суд с заявлением, в котором он оспаривает решения органа государственной власти, отказавшему ему в регистрации по месту фактического жительства по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. ....

В судебном заседании Ерохин В.В. поддержал заявленное требование, пояснив суду, что он с 1995 года проживает по адресу: гор. Улан-Удэ ул. .... В июне 2010 года он обратился с заявлением к ответчику о его регистрации по месту постоянного жительства. Однако ему в регистрации отказали, мотивируя тем, что нет правоустанавливающих документов на дом. Дом является самовольно возведенным строением, владельцем которого является мать, Ерохина Т.В. Просил суд признать действия должностного лица незаконным и обязать зарегистрировать его по месту постоянного жительства.

Владелец Ерохина Т.В. не возражала против удовлетворения вышеуказанных требований, пояснив суду, что заявитель является ей сыном. 

В судебное заседание представитель Управления Федеральной миграционной службы по РБ Шункова О.В. по доверенности не явилась, просила рассмотреть заявление Ерохина в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что заявитель проживает с 1995 года по адресу: гор. Улан-Удэ ул. ....

Владельцем строения, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Ерохина Т.В.

В июне 2010 года заявитель обратился в УФМС РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ с заявлением о его регистрации по месту жительства в самовольно возведенном строении по адресу: гор. Улан-Удэ ул. ... Регистрация по месту жительства заявителя органами УФМС не произведена, как следует из письменного ответа должностного лица на обращение заявителей, последнему предложено представить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»  - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

 Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустаналивающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустаналивающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и  иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Как следует из предоставленных документов, самовольно возведенный дом принадлежит Ерохиной Т.В. Против регистрации своего сына в самовольно возведенном строении не возражала. 

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства.

Вследствие чего, суд считает, что отказ должностного лица УФМС РФ по Советскому району гор. Улан-Удэ в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должен быть зарегистрированным в самовольно возведенном строении по адресу: гор. Улан-Удэ ул. ..., который является для него единственным местом жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░. ░░░░-░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░. ░░░░-░░░ ░░. ... ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░-░░░.      

░░░░░:                                                                                                         ░░░░░░░░░ ░.░.