Решение по делу № А48-1665/2007 от 14.06.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Орел                                                                      

Дело  № А48 –1665/07-11

14 июня  2007 г.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Гайдуковой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Гайдуковой Л.Н.

рассмотрев  в  открытом судебном заседании дело

по иску Центрального межрегионального территориального Управления  Ростехрегулирования в лице территориального  отдела (инспекции) по Орловской области, г. Орел

к Индивидуальному предпринимателю Черных О.Н., г. Орел

о  взыскании 9522 руб. 60 коп.

при участии в заседании:

от  истца  - начальник территориального отдела (инспекции) по Орловской области Казанцев И.Е.  (доверенность № 13 от 01.02.2007 года);

от ответчика –  представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Центральное межрегиональное территориальное Управление Ростехрегулирования в лице территориального отдела (инспекции) по Орловской области обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском  к Индивидуальному предпринимателю  Черных О.Н. о взыскании 9 522 руб. 60 коп.

Представитель  истца в судебном  заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения не явившегося  участника процесса о времени и месте судебного разбирательства, исковое заявление рассматривалось в его отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заслушав доводы истца, исследовав представленные доказательства,  арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

По распоряжению от 01.11.2006г. №11-121, подписанному начальником  Центрального межрегионального территориального Управления Ростехрегулирования в лице территориального отдела (инспекции) по Орловской области  И.Е. Казанцевым, сотрудниками указанного государственного органа, старшим государственным инспектором Кобзарь Е.Л.  и главным государственным инспектором Гашенко Т.К., была проведена проверка ИП Черных О.Н,   по вопросу  соблюдения обязательных требований к продукции и правил обязательной сертификации при реализации нефтепродуктов   по месту нахождения АЗС №3; г. Орел, ул.  Мопра.

02.11.2006г. вышеуказанными  проверяющими, а так же с участием  представителя «Движение автомобилистов России» в Орловской области  Саркисяном Г.С. и   оператора Куцой Т.А. и ИП Черных О.Н.  по месту  нахождения АЗС №3    были отобраны образцы нефтепродуктов и отправлены в аккредитованную лабораторию:  бензин автомобильный неэтилированный АИ-80ЭК ТУ 38.401-58-171-96 ЗС АЯ02, изготовитель Московский нефтеперерабатывающий завод (Россия, г. Москва, Коломна, 2  квартал, д.1 корп.3), паспорт №659 ОМ13.10.2006г., дата изготовления 13.10.2006г., количество- 5577кг.,отобрано -4 образца по 1л., (номера пломб 365500, 365501, 365502, арбитражная 365503); бензин автомобильный неэтилированный Премиум Евро-95 ГОСТ Р51866-2002г.ЗСНХ10, изготовитель ОАО Славнефть»  (г. Ярославль, Московский проспект д.150), паспорт №78 от 18.10.2006г.,дата изготовления 18.10.2006г., количество -13750кг.,отобрано 4 образца по 1л.,( номер пломб 365452, 365453, 365454, арбитражная 365455); бензин автомобильный неэтилированный Регуляр-92 ЗС НХ10,ГОСТ 51105-97, изготовитель ЗАО « Приокский –Терминал» (цех г. Орел ул. Семинарская д.20), паспорт №881 от 01.11.2006г., дата изготовления 07.10.2006г., количество -7769 кг, отобрано 4 образца по 1л.,(номер пломб 365458, 365456, 365457, арбитражная 365459).

Отбор образцов оформлен актом отбора образцов от 02.11.2006г.

Из проколов испытаний от 14.11.2006г. №№ ТУ-983,ТУ- 984, ТУ -985,ТУ-1031 установлено, что  автомобильный  бензин неэтилированный АИ -80 ЭК  не соответствует требованиям ГОСТ Р51313-99 п.3.2,ТУ 38.401-58-171-96, октановое число по моторному методу 75,0-75,1, вместо  не менее 80,0; по бензинам неэтилированным Премиум Евро-95,Регуляр-92 нарушений не выявлено.

Таким образом  ИП Черных О.Н. допустил  нарушение обязательных требований ГОСТ Р 51313-99п.3.2, ТУ 38.401-58-171-96,  реализовывая автомобильный  бензин неэтилированный АИ -80 ЭК,  не соответствующий  установленному ГОСТу.

Указанные нарушения зафиксированы в акте №128, в качестве приложений к которому указаны акт отбора образцов и результатов испытаний.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 18 декабря 2006 года по делу №А48-5344/06-15  индивидуальный  предприниматель  Черных Олега Николаевича привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст.19.19 КоАП РФ, – с возложением административного штрафа в размере 1000 руб., с  конфискацией предметов административного правонарушения.

Вместе с тем,  в ходе проверки соблюдения ответчиком требований государственных стандартов были проведены испытания нефтепродуктов в исследовательской центре «Сейболт» Закрытого акционерного общества «Петролиум Аналистс».

За проведенные испытания  истцом  была произведена оплата  за счет средств федерального бюджета на основании счета №2057/06 от 15 ноября 2006 года, акта №132/01/06 от 15 ноября 2006 года   на сумму 19045 руб. 20 коп., в том числе за услуги по проведению испытаний бензина автомобильного неэтилированного АИ-80ЭК  на сумму  9522 руб. 60 коп., что следует из приложения к акту выполненных работ. Оплата истцом  проведенных исследований подтверждается платежным поручением №1676 от 30 ноября 2006 года на сумму 19045 руб. 20 коп.   

1 марта 2007 года истец направил ответчику требование  №210/01-06 от 27 февраля 2007 года  о возмещении расходов на осуществление исследований в срок до 1 апреля 2007 года, которое ответчиком исполнено не было.

Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами.

          В соответствии  с абзацем 14 ст. 3 Федерального закона «О защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при   проведении государственного контроля (надзора)» одним из основных принципов защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей    при     проведении    государственного     контроля     (надзора)    является недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора) платы с юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  за проведение  мероприятий  по  контролю,  за исключением случаев возмещения расходов органов государственного контроля (надзора) на   осуществление   исследований   (испытаний)   и   экспертиз,   в   результате   которых выявлены нарушения обязательных требований.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» орган государственного контроля (надзора) может обращаться в суд с требованием о возмещении расходов на проведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований.

Факт понесения расходов  на проведение  исследований подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен, доказательства оплаты не представлены.

Таким образом, с учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на осуществление  исследований в сумме   9522 руб. 60 коп.

Госпошлина по делу в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчика.  

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя  Черных Олега Николаевича (16.06.1977 года рождения, уроженца г. Орла, зарегистрированного по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д.260, кв.22, свидетельство о  государственной регистрации от 18.01.2005г. серия 57 №000264892) в пользу  Центрального межрегионального территориального Управления  Ростехрегулирования в лице территориального отдела (инспекции) по Орловской области, г. Орел 9522 руб. 60 коп. расходов на осуществление  исследований.

          Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

          Взыскать с  Индивидуального предпринимателя  Черных Олега Николаевича (16.06.1977 года рождения, уроженца г. Орла, зарегистрированного по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д.260, кв.22, свидетельство о  государственной регистрации от 18.01.2005г. серия 57 №000264892) в доход федерального  бюджета РФ 500  руб. 00 коп, государственной пошлины по иску.

Исполнительный лист  выдать Инспекции ФНС России по Заводскому району города Орла  после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана  апелляционная жалоба в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение  месяца   с даты  его принятия.

             Судья                                                               Л.Н. Гайдукова