Решение по делу № 2-2077/2018 ~ М-1253/2018 от 06.04.2018

      Дело № 2-2077/2018

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    03 мая 2018 года                                                                  г. Зеленодольск

    Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Панфиловой А.А.

    при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

    установил:

    Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ обратился в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании невостребованными земельных долей площадью 6,37 га каждая, принадлежащих ныне умершим: Калинину М.С., Чиликову Г.Н., Шаронову Г.Ф., Садретдинову А.А., расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером № и о признании за муниципальным образованием «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан право муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было создано коллективное предприятие «Зеленодольский», работникам которого был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, расположенный на территории Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее данному коллективному предприятию из расчета по 6,37 га на человека. Исполкомом Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ в границах земельного участка с кадастровым номером №, выявлено наличие земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение более 15 лет. Выявив указанный факт, Исполкомом Нижневязовского городского поселения составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.1 и п.2 ст. 12.1 ФЗ№-ФЗ, а также определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Указанный список опубликован в СМИ. На общем собрании собственников земельных долей протоколом от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей на территории Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ. Однако необходимый кворум для проведения общего собрания не был соблюден, в связи с чем протокол от ДД.ММ.ГГГГ нельзя считать действительным. Из данных, содержащихся в справках Нижневязовского городского поселения, значатся умершими: Калинин М.С., Чиликов Г.Н., Шаронов Г.Ф., Садретдинов А.А. Государственная регистрация прав на указанные земельные доли не производилась. Российская Федерация своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляла, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Вяткина А.В. на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, однако указала, что не настаивает на признании права собственности в отношении долей, по которым принято наследство наследниками.

    Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

    Третье лицо Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения требований, указав, что у Садретдинова А.А. предположительно имеются наследники (л.д.62).

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

    Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст. 1151 ГК РФ без акта принятия наследства, а так же вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

    В судебном заседании установлено следующее.

    Согласно постановлению главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано коллективное предприятие «Зеленодольский».

    В списке дольщиков «Зеленодольский» указаны: Калинин М.С. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свид-ва 4245), Чиликов Г.Н. (свид-во о праве на земельную долю № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер свид-ва 4177), Шаронов Г.Ф. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свид-ва 4261), Садретдинов А.А. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свид-ва 4203) (л.д. 15-17).

    В газете «Зеленодольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован составленный Администрацией Нижневязовского городского поселения список лиц невостребованных земельных долей КП «Зеленодольский», расположенного на территории Нижневязовского городского поселения (л.д.20-21). На информационных щитах опубликовано сообщение о проведении общего собрания дольщиков КП «Зеленодольский» по вопросу уточнения списков невостребованных долей.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников общей долевой собственности КП «Зеленодольский» был утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 22-23).

    Однако в нарушение требований п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" необходимый кворум для проведения общего собрания не был соблюден, в связи с чем, данное решение нельзя признать правомерным.

    В течение четырех месяцев со дня опубликования данного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

    Постановлением руководителя Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ № 35 от 26.04.2017 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список, состоящий из пятидесяти невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на территории Нижневязовского городского поселения. Согласно прилагаемому списку среди лиц невостребованных земельных долей фигурируют Калинин М.С., Чиликов Г.Н., Шаронов Г.Ф., Садретдинов А.А. (л.д.24-27).

    Из материалов дела следует, что Калинин М.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, Чиликов Г.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, Шаронов Г.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, Садретдинов А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

    Согласно ответам нотариусов Букреевой Г.И., Ахметзяновой Н.И., Кучмистой Л.И., Фаттаховой Н.М., Силагадзе Э.М., Хайдаровой К.А. наследственные дела к имуществу Калинина М.С. не заводились (л.д.32, 56, 57, 58,60).

    К имуществу Чиликова Г.Н., Шаронова Г.Ф., Садретдинова А.А. заведены наследственные дела (л.д. 33-55), из которых усматривается, что имеются наследники, вступившие в права наследования после смерти дольщиков.

    Согласно ч.1,2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

    Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что Российская Федерация в лице его территориального органа - своих прав на земельную долю Калинина М.С., не имеющего наследников, в порядке наследования не заявляло и не оформляло, право собственности в установленном законом порядке не регистрировало, не выражало намерения распорядиться земельной долей и не использовало земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности на спорные доли не зарегистрировано, предусмотренный законом порядок признания долей невостребованными истцом соблюден, принимая во внимание тот факт, что после смерти Чиликова Г.Н., Шаронова Г.Ф., Садретдинова А.А. наследники приняли наследство, исковые требования Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ подлежат частичному удовлетворению.

    На основании ст. 1151 ГК РФ, 79 ЗК РФ, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и руководствуясь ст. 39, 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

    Исковые требования Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить частично.

    Признать невостребованной земельную долю площадью 6,37 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленную ныне умершему Калинину М.С. на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на земельную долю РТ-0350194, регистрационный номер свидетельства 4245.

    Признать за муниципальным образованием «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, предоставленну умершему Калинину М.С. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свид-ва 4245), площадью 6,37 га, в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

    В удовлетворении остальной части иска – отказать.

    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 8 мая 2018 г.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 8 мая 2018 г.

    Судья: