Решение по делу № 2-3115/2016 ~ М-2507/2016 от 07.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2016 года                                                     город Тюмень

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре ФИО32

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3115/2016 по иску ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Тюменском районе ТО, Учреждение либо ответчик) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии и возложении обязанности                    по назначению досрочной трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что на заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ года                     о назначении ей досрочной трудовой пенсии решением ГУ – УПФ РФ                    в Тюменском районе ТО № от ДД.ММ.ГГГГ года в досрочном назначении пенсии истице было отказано ввиду не включения в специальный стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;            с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача           в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача                                  в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача                                в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в АНО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года                          в должности зубного врача в АСУСОН ТО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года                          в должности зубного врача в АСУСОН ТО «Центр восстановительной реабилитации «Пышма». По утверждению истицы, указанное решение является незаконным и необоснованным, поскольку при назначении досрочной пенсии нельзя ставить работников здравоохранения в неравное положение в зависимости от того, в учреждении какой формы собственности они работают. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ФИО7 просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Тюменском районе ТО № от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа во включении в льготный трудовой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ года                     по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года                 по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;               с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача                 в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в АНО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года                            в должности зубного врача в АСУСОН ТО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года                              в должности зубного врача в АСУСОН ТО «Центр восстановительной реабилитации «Пышма», возложив на ответчика обязанность по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указанные периоды работы. Кроме того, истец просит обязать ГУ – УПФ РФ в Тюменском районе Тюменской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ года.

    В судебном заседании представитель истицы ФИО35                         на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, при этом просила также включить в стаж работы истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного врача в МУ Богандинской городской поликлиники.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Тюменском районе                        ТО ФИО28 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь                       на законность решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года.

    Дело рассмотрено в отсутствие истицы ФИО7, извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

    Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, на основании заявления ФИО7                     от ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком ГУ – УПФ РФ в Тюменском районе                      ТО ДД.ММ.ГГГГ года по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение                № об отказе ФИО7 в досрочном назначении пенсии                         в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи                            с отсутствием требуемой продолжительности стажа медицинской организации в учреждениях здравоохранения (не менее 25 лет) (л.д. 7-9).

Из указанного решения следует, что в стаж истицы был зачтен период работы – 18 лет 05 месяцев 10 дней, при этом в страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ                         в должности санитарки в Городской клинической больнице №3, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача                                    в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;                с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача                       в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;               с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача                           в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;              с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача               в АНО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в АСУСОН ТО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в АСУСОН ТО «Центр восстановительной реабилитации «Пышма», а также отпуска по уходу                    за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ          по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,                      с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы                        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ ГУ – УПФ РФ в Тюменском районе ТО в части включения                         в стаж медицинской деятельности заявленных истицей периодов работы мотивирован тем, что работа осуществлялась в учреждениях, которые                   не относятся к категории учреждения здравоохранения.

      Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря           2001 года 3 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями                 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете                    в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются                    на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета           за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами                    в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста               55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность             по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее                25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет              в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только                    в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии                        по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность                     по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,                              в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона                «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность                    по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,                               в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона                 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается      в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии              по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность                          по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002, включена должность «зубной врач».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо                 от рода и места деятельности.

При этом суд считает, что закон связывает право гражданина                        на получение досрочной пенсии по старости исключительно с видом деятельности, при этом право на получение досрочно пенсии не зависит               от правового статуса организации, с которыми они состоят в трудовых правоотношениях, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное                   за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий               в условиях и характере профессиональной деятельности их работников.

Судом установлено, в периоды работы, во включении которого истице было отказано, она работала в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Тюмень», в АНО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма» (АСУСОН ТО «Центр восстановительной реабилитации «Пышма»), а также в МУ Богандинской городской поликлиники, несмотря на изменения организационно-правовых форм и наименований, о чем свидетельствует характер трудовых функций, возложенных                                   на ФИО7 (л.д. 13-14, 15, 16-17, 18-19).

Таким образом, суд считает необходимым включить в стаж ФИО7, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача                                    в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача                                      в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года      в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача                                  в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в АНО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года                            в должности зубного врача в АСУСОН ТО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года                              в должности зубного врача в АСУСОН ТО «Центр восстановительной реабилитации «Пышма», а потому решение ответчика в части отказа                     во включении указанных периодов работы в стаж истицы, дающий право            на досрочное назначение пенсии по старости, следует признать незаконным.

Суд также признает необходимым включить в указанный стаж                       и период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в МУ Богандинской городской поликлинике, так как, несмотря на то, что данный период работы оспариваемым решением Учреждения включен в стаж ФИО7, однако не зачтен в стаж медицинской деятельности истицы.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, поскольку истица, с учетом спорных периодов работы, имеет необходимую продолжительность специального медицинского стража – более 25 лет, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению ФИО7 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях», ст.ст. 12, 55, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО7 – удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО7:

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача          в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача          в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача          в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в АНО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача             в АСУСОН ТО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача             в АСУСОН ТО «Центр восстановительной реабилитации «Пышма»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в МУ Богандинской городской поликлинике.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области обязанность                          по назначению ФИО7 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд                    города Тюмени.

Мотивированное решение составлено 26 мая 2016 года.

Председательствующий судья         (подпись)           Ю.И. Кузминчук

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде                       г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-3115/2016.

Судья                                                 Ю.И. Кузминчук

резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2016 года                                                     город Тюмень

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре ФИО32

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3115/2016 по иску ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом                    «О страховых пенсиях», ст.ст. 12, 55, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО7 – удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО7:

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача          в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача          в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача          в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в ООО «Газпром трансгаз Сургут»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в АНО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача             в АСУСОН ТО «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Пышма»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача             в АСУСОН ТО «Центр восстановительной реабилитации «Пышма»;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зубного врача в МУ Богандинской городской поликлинике.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области обязанность                          по назначению ФИО7 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд                    города Тюмени.

Резолютивная часть решения составлена в совещательной комнате.

Председательствующий судья                          Ю.И. Кузминчук