Решение по делу № А19-11637/2010 от 06.07.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-11637/10-21

06.07.2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  29.06.2010   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   06.07.2010  года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи Шубиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска  

к индивидуальному предпринимателю Сергееву Сергею Николаевичу

о взыскании 5000 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Батрак П.В. -представитель по доверенности

от ответчика –  Сергеев С.Н. – предъявлен паспорт

установил:

   Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска (далее- Учреждение, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Сергееву Сергею Николаевичу о взыскании штрафных санкций в сумме 5000 руб. 00 коп. за несвоевременную регистрацию в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебном заседании требования не оспорил, указал, что правонарушение совершено по неосторожности, страховые взносы на работника им уплачены, в связи, с чем ходатайствовал о снижении суммы штрафа.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

Сергеев С.Н. зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя ,  что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска (далее Управление, Фонд ) ответчик зарегистрирован 17.11.2008г.

В результате проведенной заявителем в отношении предпринимателя проверки установлено, что ответчик 01 августа 2009г. заключил трудовой договор с работником. В Управление с заявлением о регистрации в качестве страхователя – физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, предприниматель обратился  26.01.2010г.,  чем нарушил установленный срок регистрации в Фонде на 89 дней.

Заявителем на основании материалов проверки 16.02.2010г. принято решение № 3 о привлечении страхователя Сергеева С.Н. к ответственности в  виде штрафа  в сумме 5000 руб. за нарушение срока регистрации в органах  страховщика, предусмотренного  ст. 11 Федерального  закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации».

Требованием № 3 от 16.02.2010г. ответчику предложено уплатить сумму штрафных санкций до 24.02.2010г.

Неисполнение  указанного требования в установленный срок явилось основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав представителей сторон, участвовавших в судебном заседании, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон об обязательном пенсионном страховании) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, производится по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

В силу пункта 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001г. № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Следовательно, привлечение предпринимателя Сергеева С.Н. к ответственности за совершение указанного правонарушения является законным и обоснованным.

Рассмотрев ходатайство предпринимателя о снижении размера штрафа, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Сергеев С.Н., как лицо, производящее выплаты физическим лицам,  своевременно уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.  Правонарушение совершено им по неосторожности, тяжких последствий для работника  не повлекло. Также суд принимает во внимание признание предпринимателем факта допущенного правонарушения и совершение нарушения впервые.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №167- ФЗ от 15.12.2001г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 112 НК РФ предусмотрены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. При этом перечень смягчающих вину обстоятельств не является исчерпывающим и в силу пункта 4 статьи 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность, могут являться обстоятельства, признанные таковыми судом.

Поскольку перечень обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 112 НК РФ, не является исчерпывающим, суд признает вышеуказанные обстоятельства в качестве  смягчающих ответственность.

В силу пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Суд, принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом характера правонарушения и обстоятельства смягчающие ответственность, снижает размер штрафа, начисленного в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", до 1 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

В остальной части требований о взыскании штрафа заявителю надлежит отказать.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец при подаче иска в суд освобожден в установленном законом порядке.

Суд, принимая во внимание материальное положение ответчика, снижает размер государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сергеева Сергея Николаевича,  19.08.1959 г.р., урож. г. Анжеро-Судженск Кемеровской области, проживающего по адресу: 664039, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Грибоедова, д. 8, ОГРН: 308381231800028  в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутск 1 000 руб. штрафа с зачислением в соответствующий бюджет.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сергеева Сергея Николаевича,  19.08.1959 г.р., урож. г. Анжеро-Судженск Кемеровской области, проживающего по адресу: 664039, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Грибоедова, д. 8, ОГРН: 308381231800028, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.

Решение может быть обжаловано  в Четвертый апелляционный арбитражный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                   Т.Ю.Шубина