Решение по делу № А69-70/2008 от 04.02.2008

Арбитражный суд Республики Тыва667000 г. Кызыл, ул. Красноармейская, 100, а/я 19, Дом печатител/факс: (39422) 2-47-26, 2-11-96, аrbitr@tuva.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. КызылДело № А69-70/08-2

4 февраля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2008 г. Полный текст решения изготовлен 4 февраля 2008 г.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Маады Л.К-Б., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куулар В.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва к индивидуальному предпринимателю Фадееву Сергею Сергевичу о взыскании штрафной санкции  180 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Маады Д.И. – представителя по доверенности.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва (далее - Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Фадееву Сергею Сергеевичу (далее - предприниматель) о взыскании штрафной санкции за несвоевременное представление сведений персонифицированного учета в сумме 180руб.

Дело рассматривалось в открытом судебном заседании в отсутствие ответчика в порядке ст.123, ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. У суда имеется доказательства о надлежащем извещении сторон о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое уведомление от 11.01.2008г.

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что предприниматель, являясь страхователем как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, и работодателем по отношению к самому себе, не представила сведения, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которые должны представляться один раз в год, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Заявитель считает, что предпринимателем нарушен срок, установленный данным Законом, в связи с чем просят взыскать в судебном порядке сумму штрафных санкций в размере 180руб.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Фадеев Сергей Сергеевич зарегистрирован в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам  № 1 по Республике Тыва в качестве индивидуального предпринимателя 25.08.2004года с регистрационным номером записи 41701238000002, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 5.01.2007г. Согласно материалам дела следует, что актом камеральной проверки от 4.05.2007 г. №1846 Пенсионным фондом установлено, что предпринимателем не представлены сведения персонифицированного учета, чем нарушена норма п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Требованием от 21.08.2007г. предпринимателю предложено произвести уплату штрафных санкций в сумме 180руб.

21.082007г.Пенсионным Фондом вынесено Решение от №1759 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений за 2006 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафных санкций в размере 10% от причитающихся за 2006 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в сумме 180руб.

Неисполнение ответчиком указанного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определение понятий «страхователь» и «физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы» даны в статье 1 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимателя Фадеева С.С. наемных работников, в связи с чем суд приходит к выводу, что предприниматель относится к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

При этом из смысла абзаца 3 части 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке, что и страхователи, а именно: дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Таким образом, в силу вышеуказанной нормы закона срок представления сведений для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен как для страхователей не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Учитывая то, что предпринимателем не представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, суд считает, что Пенсионным фондом правомерно вынесено решение о привлечении Фадеева С.С. к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в сумме 180руб.

Поскольку заявителем не нарушен шестимесячный срок подачи заявления в соответствии со ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации, то у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика. Учитывая, что размер взыскиваемой в судебном порядке штрафной санкции превышает установленный минимальный размер государственной пошлины, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб., применив положения п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Фадеева Сергея Сергеевича 7.10.1984 года рождения, уроженца города Кызыла,проживающего по адресу: г.Кызыл,ул.Лопспнчапа 33 кв.11,зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по Республике Тыва 20.08.2004г. (регистрационный номер записи в ЕГРИП 41701238000002) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва штрафные санкции в сумме 180руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя  государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в сумме 100 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.

Судья                                                                                     Маады Л.К-Б.