Решение по делу № 12-27/2016 от 04.07.2016

12 – 27/ 2016

РЕШЕНИЕ

«13» июля 2016 года. с.Муслюмово.

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

при секретаре Черновой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного казенного учреждения «Главное инвестиционное –строительное управление Республики Татарстан» на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 09 июня 2016 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 09 июня 2016 года, Государственное казенное учреждение (ГКУ) «Главное инвестиционное – строительное управление Республики Татарстан» подвергнуто к административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей, по ст.19.7 КоАП РФ.

Представитель ГКУ «Главинвестстрой РТ» ФИО2. обжаловала данное постановление и просит отменить его и мотивировал тем, что по делу нет надлежащих доказательств, при вынесении постановления допущены процессуальные нарушения. В протоколе об административном правонарушении не указано, что именно в направленном Извещении не соответствует действительности, в том числе какие виды работ по объекту не выполнены, а также отсутствуют документы и сведения, подтверждающий данный факт. Также ГКУ «Главинвестстрой РТ» не является субъектом административного правонарушения, а также отсутствует событие административного правонарушения.

Представители ГКУ «Главинвестстрой РТ» извещенные о судебном заседании в суд не явились, представили ходатайство о рассмотрении жалобы без участия их представителя.

В судебном заседании представители Восточного территориального органа по надзору за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан старший специалист – юрисконсульт ФИО3 и старший специалист ФИО4, просят отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав объяснения представителей Восточного территориального органа по надзору за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации). Представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом ( должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. Соответственно извещение о сроках завершения работ, подлежащих контролю, предусмотрено законом и необходимо указанной инспекции для осуществления его законной деятельности в области строительного надзора.

Распоряжением от 29 марта 2016 года № 15-17/0103 заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан назначена выездная проверка реконструкции Муслюмовского районного Дома культуры им. З.Басыровой с 13 по 14 апреля 2016 года.

На основании данной проверки был составлен протокол об административном правонарушении за № 15-24/0054 от 15 апреля 2016 года по ст. 19.7 КоАП РФ и вынесено постановление о привличении Государственное казенное учреждение (ГКУ) «Главное инвестиционное – строительное управление Республики Татарстан» к административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей, по ст.19.7 КоАП РФ.

Как было указано выше, представитель ГКУ «Главинвестстрой РТ» ФИО2. обжаловала постановление и мотивировала, в том числе и тем, что ГКУ «Главинвестстрой РТ» не является субъектом административного правонарушения.

Данные доводы нельзя признать обоснованными, ибо 22 марта 2016 года в Юго –Восточный территориальный орган по надзору за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан поступило извещение от ГКУ «Главинвестстрой РТ» о сроках завершения работ по реконструкции объекта «Дома культуры им. З.Басыйровой», расположенного по адресу: <адрес>. В извещении указано, что монтаж конструкции надземной части, наружных и внутренних инженерных сетей, благоустройства в вышеуказанном объекте завершены 20 марта 2016 года. (л/д. 6,7).

В жалобе также указано, что в протоколе от 15 апреля 2016 года не указаны какие виды работ по объекту не выполнены, а также отсутствуют документы и сведения, подтверждающий данный факт. Однако в обжалуемом протоколе об административном правонарушении указано, что монтаж конструкций надземной части, наружных и внутренних инженерных сете, благоустройства территории, не соответствует результатам проверки. Кроме того в материалах дела имеется Акт проверки от 14 апреля 2016 года с подробным описанием выявленных нарушений – всего 37 пунктов. (л/д.11-15).

Наказание назначено в приделах санкции ст. 19.7 КоАП РФ и в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 09 июня 2016 года в отношении Государственного казенного учреждения (ГКУ) «Главное инвестиционное – строительное управление Республики Татарстан» о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу, без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 09 июня 2016 года вступает в силу с момента оглашения данного решения.

Судья: Билалов Э.З.