Решение по делу № 5-28/2015 от 30.12.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2015 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.,

с участием представителя ООО «Версо-Монолит» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» (юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес>, ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что юридическим лицом –Обществом с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» допущен к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> в качестве маляра ФИО4, а именно копал траншею для укладки труб на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, без разрешения на работу, что является нарушением п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, уважительной причины не явки судом не установлено. В связи с чем, суд счёл возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя административного органа.

В судебном заседании представитель юридического лица с правонарушением согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась, указала, что на момент привлечения ФИО3 к административной ответственности разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности имелись.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати суток до девяноста суток.

Примечанием 1 к указанной статье определено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Статьей 13 настоящего Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличие разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличие разрешения на работу.

Согласно представленным документам, Общество с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 86 №0066312.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт нарушения ООО «Версо-Монолит» миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; копией постановления суда по делу об административном правонарушении от 28.09.2014г., копией паспорта, согласно которому ФИО3 является гражданином Республики <данные изъяты>; объяснениями ФИО3 от 28.09.2014; копией миграционной карты; копией бланка уведомления о прибытии; сведениями справочной базы «Территория»; копией устава, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии №; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии №; копией разрешения на производство земляных работ на территории <адрес> № от 18.09.2014; фототаблицами.

Так, согласно письменным объяснениям ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ он является гражданином Республики <данные изъяты> фактически оформил трудовой договор с ООО «Версо-Монолит» по специальности «изолировщик», но занимался малярными работами, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял покраску забора по адресу: <адрес>

Представленные суду письменные материалы дела подтверждают письменные объяснения ФИО3 от 28.09.2014.

Так, сведениями справочной базы «Территория» подтвержден факт получения иностранным гражданином Бойкузиевым Бахтиёром, Азимжоновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разрешения на работу по специальности «изолировщик» (Л.д. 31-32).

Согласно разрешению на производство земляных работ на территории <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом городского хозяйства Администрации <адрес> разрешено ООО «Версо-Монолит» в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производство работ по строительству наружных сетей электроснабжения здания учебно-производственных мастерских и гаражей МБОУ «Межшкольный учебный комбинат» по <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин Республики Узбекистан фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «Версо-Монолит».

ООО «Версо-Монолит» не приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, установленных Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002., за нарушение которых предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт привлечения ООО «Версо-Монолит» к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу нашёл своё полное и объективное подтверждение, и действия юридического лица суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания ООО «Версо-Монолит», суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Смягчающих обстоятельств не установлено. Отягчающим вину обстоятельством является совершение однородного правонарушения повторно.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что ООО «Версо-Монолит» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности (юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес>, ИНН №) на объекте, расположенном по адресу: <адрес> на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья В.В. Черкашин