Решение по делу № А60-12312/2008 от 08.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

08 июля 2008 года                                                      Дело №А60-12312/2008-С8

    Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2008 года.

    Полный текст решения изготовлен 08 июля 2008 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.П.Дмитриевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

исполняющего обязанности Алапаевского городского прокурора

к индивидуальному предпринимателю Ермакову Евгению Валентиновичу

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Тихонова А.Ю. – помощника прокурора, удостоверение №154094;

от привлекаемого лица – Ермакова Е.В. – индивидуального предпринимателя паспорт серии 6500, №717500.

Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя Ермакова Евгения Валентиновича к административной ответственности по части 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление деятельности по реализации автомобильных аптечек без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Индивидуальный предприниматель Ермаков Е.В. заявленные требования не признал, ссылаясь на получение аптечки «ФЭСТ» в качестве автомобильного аксессуара. Аптечка герметично упакована, имеет сертификат, срок его действия на аптечке указан. До момента проведения проверки не знал, какие препараты находятся в аптечке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

установил:

Алапаевской городской прокуратурой с участием сотрудников ОБППР ОВД по муниципальному образованию «Город Алапаевск» и Алапаевскому муниципальному образованию 03 июня 2008 года проведена проверка автомобильного магазина, расположенного по адресу: г. Алапаевск, ул. III Интернационала, 12, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Ермакову Е.В., по вопросу соблюдения законодательства о лекарственных средствах и о защите прав потребителей.

В ходе проверки установлена реализация автомобильной аптечки первой медицинской помощи «ФЭСТ», содержащей лекарственные средства и изделия медицинского назначения, при отсутствии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

По результатам проверки составлены рапорт от 03 июня 2008 года, акт проверочной закупки от 03 июня 2008 года, взяты объяснения от 03 июня 2008 года с Чегулина С.Г., от 04 июня 2008 года с Макарова Ю.В., от 05 июня 2008 года с Ермакова Е.В.

Рассмотрев материалы проверки, исполняющий обязанности Алапаевского городского прокурора вынес постановление от 05 июня 2008 года о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Ермакова Е.В. дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

По мнению прокурора для реализации автомобильных аптечек «ФЭСТ», входящих в набор автомобилиста, необходима лицензия на осуществление фармацевтической деятельности, поскольку в состав аптечки входят лекарственные средства.

Согласно статье 4 Федерального закона от 22.06.1998 года №86-ФЗ «О лекарственных средствах» фармацевтической является деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

В силу пункта 47 части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

На основании Приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 года №325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи включены лекарственные средства (анальгин, активированный уголь, валидол, корвалол и так далее), а также изделия медицинского назначения (вата, жгут, бинт, лейкопластырь бактерицидный и так далее).

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу статьи 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Факт реализации индивидуальным предпринимателем Ермаковым Е.В. автомобильной аптечки, укомплектованной лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности подтверждается материалами проверки, объяснением Ермакова Е.В. от 05 июня 2008 года.

При данных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению, индивидуальный предприниматель Ермаков Е.В. - привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования и.о. Алапаевского городского прокурора удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Ермакова Евгения Валентиновича 06 января 1956 года рождения, уроженца г. Алапаевска Свердловской области, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Тюрикова, 13-33, свидетельство о государственной регистрации серии 66 №004471061 от 17 февраля 2004 года, ИНН 660100027755, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд и в двухмесячный срок, с даты вступления в законную силу, в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа с подачей жалобы через Арбитражный суд Свердловской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда: http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа: http://fasuo.arbitr.ru.

            Судья                                                              Г.П. Дмитриева