Решение по делу № 2а-444/2018 ~ М-510/2018 от 15.10.2018

Административное дело № 2а-444/2018

РЕШЕНИЕ

                                               Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года                                                 с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Гунтыповой Б.Б., с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Дашиевой М.А., представителя административного истца Базаровой Е.И., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» Базаровой Е.И. об установлении дополнительных ограничений в отношении Антонова Александра Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» Базарова Е.И. просит установить дополнительные ограничения в отношении Антонова А.В, а именно: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории МО «Хоринский район».

Антонов А.В. осужден Хоринским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд Республики Бурятия изменен приговор Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В. Решение суда о назначении наказания Антонову А.В. в виде лишения свободы изменено на исправительные работы сроком на 1 (один) год с удержанием 5% из заработка осужденного в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Еравнинского районного суда Республики Бурятия неотбытое наказание в виде исправительных работ Антонову А.В. заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.В. освободился из ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В., установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения - запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Решением Еравнинского районного суда в отношении Антонова А.В. установлено дополнительное ограничение - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.В. поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> МО МВД России «Хоринский». В отношении него в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства в <адрес>, Антонов А.В. был поставлен на учет МО МВД России «Хоринский».

При постановке на учет Антонову А.В. были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, и ознакомлен с административным ограничением. Так же Антонов А.В. был предупрежден в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под административным надзором с Антоновым А.В., проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), мера наказания - штраф в размере 500 рублей, и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КРФобАП (не уведомил о смене места жительства), мера наказания - предупреждение.

Кроме того, Антонов А.В. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Антонов А.В. проживает и работает на пилораме ИП «Ангадаев». По характеру Антонов А.В. общительный, в состоянии алкогольного опьянения становится конфликтным. Замечен в употреблении спиртных напитков.

Проводимые профилактические мероприятия в отношении Антонова А.В., в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и повторных преступлений, должных результатов не дают, на путь исправления он не встает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Хоринский» Базарова Е.И. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала. Просит в отношении Антонова А.В. установить дополнительные ограничения.

На судебном заседании административный ответчик Антонов А.В. не возражал против удовлетворения заявления.

Старший помощник прокурора Дашиева М.А. считает заявление МО МВД РФ «Хоринский» подлежащим удовлетворению частично, поскольку не имеется оснований для установления ограничения в отношении Антонова в виде запрещение выезда за пределы территории МО «Хоринский район».

    Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В., установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения - запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В. установлено дополнительное ограничение - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

Судом установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.В. признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. Из описательно-мотивировочной части постановления следует, что Антонов А.В. находился по <адрес> РБ в состоянии опьянения.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.В. признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. Из описательно-мотивировочной части постановления следует, что Антонов А.В. сменил место жительства с адреса <адрес> на адрес <адрес>.

Согласно представленной характеристики МО МВД РФ «Хоринский», Антонов А.В. характеризуется отрицательно, по характеру общительный, в состоянии алкогольного опьянения становится конфликтным, замечен в употреблении спиртных напитков.

Таким образом, Антонов А.В., состоящий под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, в целях воспитательного воздействия и недопущения повторных административных правонарушений и преступлений, отменить ранее установленное ограничение – обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, и возложить дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая вопрос об установлении Антонову А.В. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО «Хоринский район» суд приходит к следующему.

Из описательно-мотивировочной части постановлений об административных правонарушениях следует, что Антонов А.В. сменил место жительства с адреса <адрес>, местность «Ойнур» <адрес> на адрес <адрес> и находился в состоянии опьянения по <адрес> РБ, то есть в пределах <адрес> Республики Бурятия..

Из указанного следует, что административный истец не обосновал и не представил доказательств необходимости возложения на Антонова А.В. административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории МО «Хоринский район». При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, отказать в этой части иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» Базаровой Е.И. об установлении дополнительного ограничения в отношении Антонова Александра Васильевича удовлетворить частично.

Отменить Антонову А.В. ранее установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Возложить на Антонова А.В.дополнительное административное ограничение в виде - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.

    Судья:                                                                                               О.В. Цыбикдоржиева