Решение по делу № 2а-115/2017 ~ М-1779/2016 от 29.12.2016

Дело № 2а-115/17

          РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Попова А.А., при секретаре Порываевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски 07.02.2017 года дело по административному исковому заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) к Ревазовой Т. В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени с плательщиков страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в случае если величина дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) обратилось с административным иском к Ревазовой Т. В. о взыскании о взыскании недоимки по страховым взносам в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 5 880 рублей 80 копеек, пени на страховые взносы в ТФОМС в размере 551 рублей 06 копеек, пени на страховые взносы в ФФОМС в размере 577 рублей 52 копейки.

     Требования свои административный истец мотивировал тем, что Ревазова Т. В. являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 03.04.1997 года по 28.12.2011 года согласно выписке из ЕГРИП. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Законом № 212-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Исходя из ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно п.2 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года Расчетным периодом считается текущий календарный год. В соответствии с п.8 ст.16 названного Закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. По истечении этого срока неуплаченная сумма страховых взносов считается недоимкой. Согласно пп.4 п.4 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ недоимка по страховым взносам с индивидуальных предпринимателей, утративших статус, взыскивается в судебном порядке.

Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По состоянию на 31.10.2014 года административному ответчику начислены пени с 01.01.2011 по 31.10.2014 год за несвоевременную уплату страховых взносов за предыдущие периоды в сумме 7 009,38 рублей, из них пени на страховую часть трудовой пенсии — 5 880,80 рублей, пени в ТФОМС — 551,06 рублей, пени в ФФОМС — 577,52 рублей.

УПФР в г. Мыски Кемеровской области в адрес административного ответчика было направленно требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, № от 31.10.2014 года, однако задолженность должником не погашена. УПФР г. Мыски Кемеровской области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанных пени на основании требования № от 31.10.2014г. к Мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района. 23.03.2015 года мировым судьей судебного участка № 1 вынесен судебный приказ о взыскании с Ревазовой Т. В. сумм недоимки и пени в размере 7009,38 рублей. 15.07.2016 года мировым судьей судебного участка № 2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-607/15 от 23.03.2015 так как от должника поступило заявление о его отмене.

В соответствии со ст. 129 ГПК РФ заявленные в заявлении о вынесении судебного приказа требования могут быть предъявлены в порядке искового производства (л.д.2-4).

В судебном заседании представители административного истца УПРФ по г.Мыски Кульменева В. В., действующая на основании доверенности от 09.01.2017 года, имеющая высшее юридическое образование на основании диплома Негосударственного образовательного учреждения высшего образования «Международный институт экономики и права» и Еремина О. С., действующая на основании доверенности от 09.01.2017 года, имеющая высшее юридическое образование на основании диплома Новосибирского гуманитарного института настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании к административному ответчику Ревазовой Т. В. были применены меры процессуального принуждения в виде удаления из зала судебного заседания, о чем судом было вынесено определение. Ранее в судебном заседании от административного ответчика поступили письменные возражения, согласно которым просила отказать административному истцу в полном объеме ввиду отсутствия у пенсионного фонда оснований для взыскания недоимки, штрафа и пени (л.д.81-83).

Заслушав представителей административного истца, изучив материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований административного истца по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ) страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с частью 2 статьи 28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке установленном Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012г. № 243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Судом установлено:

Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.11.2016 года Ревазова Т. В. была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 03.04.1997 года по 28.12.2011 года (л.д.8-10).

- Согласно требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 31.10.2014 года Ревазовой Т. В. начислена пени на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2010-2011 год в размере 5 880 рублей 80 копеек и пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 128 рублей 58 копеек. Указанное требование согласно почтового реестра было направлено административному ответчику 31.10.2014 года (л.д.11,13).

Согласно прилагаемого расчета пени в размере 7 009,38 рублей были начислены за период с 01.11.2011 года по 31.10.2014 года с недоимки по страховым взносам в размере 571,56 рублей, 1 039,20 рублей, 1 597,77 рублей, 1 030,82 рублей, 13 400,65 рублей (л.д.12).

23.03.2015 года мировым судьей судебного участка № 1 вынесен судебный приказ о взыскании с Ревазовой Т. В. сумм недоимки и пени в размере 7009,38 рублей (л.д.14).

15.07.2016 года мировым судьей судебного участка № 2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-607/15 от 23.03.2015 так как от должника поступило заявление о его отмене (л.д.15).

Согласно ст. 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом, сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Вместе с тем, возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, может возникнуть лишь в случае своевременного принятия мер к взысканию в судебном порядке этой задолженности и к предъявлению судебного акта к исполнению.

В судебном заседании представителем административного истца предоставлена копия судебного приказа от 30.05.2012 года о взыскании с Ревазовой Т.В. в соответствующий бюджет недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 13 400,65 рублей, по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 597,77 рублей, по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 030,82 рублей, а также пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 724,15 рублей, пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 52,83 рублей, пени на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 79,07 рублей, а также Постановление УПРФ г.Мыски от 26.07.2011 года № о взыскании с Ревазовой Т.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 392 рублей и начисленные на нее пени в размере 498,90 рублей, штрафов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 200,28 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 571,56 рублей и пени в размере 27,43 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд в размере 1 039,20 рублей и пени в размере 49,89 рублей (л.д.93-94). Вместе с тем представителями административного истца не предоставлены сведения о принятии мер к взысканию в судебном порядке задолженности, согласно предоставленного постановления УПРФ г.Мыски от 26.07.2011 года №, а также сведения о предъявления предъявлению судебного приказа от 30.05.2012 года к исполнению. Административное исковое заявление не содержит указания на недоимку, на которую начислены пени, предъявления её к взысканию, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что срок для предъявления недоимки к взысканию не истек, принимая во внимание, что предпринимательская деятельность была прекращена в 2011 году.

Кроме того, из письма межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №8 по Кемеровской области от 22.05.2013 года следует, что у административного ответчика задолженность по налогам в адрес Пенсионного фонда по г. Мыски отсутствует, тогда как согласно расчета пени на недоимку начислены по 31.10.2014 года (л.д.54).

В связи с чем, суд считает, что у административного истца отсутствует возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) к Ревазовой Т. В. о взыскании недоимки по страховым взносам в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 5 880 рублей 80 копеек, пени на страховые взносы в ТФОМС в размере 551 рублей 06 копеек, пени на страховые взносы в ФФОМС в размере 577 рублей 52 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) к Ревазовой Т. В. о взыскании недоимки по страховым взносам в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 5 880 рублей 80 копеек, пени на страховые взносы в ТФОМС в размере 551 рублей 06 копеек, пени на страховые взносы в ФФОМС в размере 577 рублей 52 копейки отказать.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Председательствующий                             А.А. Попов