Дело № 2-461/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Рузаевка 24 мая 2018 г.
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У.,
при секретаре Колтуновой М.В.,
с участием в деле: представителя истца администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Лисенковой Е.Ю., действующей по доверенности,
ответчика Фокиной И. А.,
третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, кадастрового инженера Исхакова А. Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия к Фокиной И. А. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках,
установил:
Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Фокиной И. А. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, по тем основаниям, что на основании договора купли-продажи от 01.12.2004г. гражданка Фокина И.А. приобрела в собственность здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>. Вышеуказанный договор зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Мордовия 24 декабря 2014 года. 09 марта 2017 года Фокина И.А. обратилась в администрацию Рузаевского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 842 кв.м., в кадастровом квартале №, для размещения здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что ей на праве собственности принадлежит здание магазина по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Рузаевского муниципального района от 14 марта 2017года №165 утверждена схема расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью 842 кв.м., разрешенное использование: магазины, торговые комплексы, филиалы торговых домов, по адресу: <адрес>. 05 мая 2017 года в отношении вышеуказанного земельного участка был произведен кадастровый учет и присвоен кадастровый №. 26 мая 2017 года Фокина И.А. обратилась в администрацию Рузаевского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 842 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: РМ, <адрес>, для разрешения магазина. Договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка не заключен. При проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № под зданием магазина по адресу: <адрес>, была допущена реестровая ошибка.Постановлением администрации Рузаевского муниципального района от 28 ноября 2017 г. №99 «О разделе земельного участка» утверждена схема земельного участка площадью 459 кв.м. на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, образуемого путем раздела земельного участка площадью 842 кв.м. В настоящее время на кадастровом учете стоят два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, в результате чего нарушаются права граждан на земельные участки, находящиеся в их фактическом пользовании 15 и более лет, а также нарушаются права гражданки Фокиной И.А., так как предоставление ей земельного участка невозможно.
Просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: РМ, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Лисенкова Е.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении и просила их удовлетворить, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>.
Ответчик Фокина И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, предоставила в суд письменное заявление, в котором просила гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие. Исковые требования администрации Рузаевского муниципального района признает в полном объеме (л.д.153).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, представитель по доверенности Шаляева А.Н. предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие, вопрос об удовлетворении требований оставляют на усмотрение суда (л.д.135-137).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора Исхаков А.Р. в судебном заседании пояснил, что он является кадастровым инженером и при проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № под зданием магазина по адресу: <адрес>, действительно была допущена кадастровая ошибка, отчасти из-за того что они проводились в зимнее время года и неправильно были выставлены координаты. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Суд в соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине.
Заслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основания их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу статей 7,8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются врезультате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч.4 ст.8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ).
Аналогичные положения содержались в ст.12 ФЗ от 21 июля 1997 года №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статьях 1,7 ФЗ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 1 января 2017 года).
С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином Государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории и в акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполняющим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее-реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение возникновения, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться в орган регистрации прав (ч.4 ст.61 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ).
Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования (ч.5 ст.61 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ).
Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч.6 ст.61 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ).
По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом плоащадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов (ч.7 ст.61 ФЗ от 3.07.2015 №218 – ФЗ).
По смыслу указанных правовых норм исправление реестровой ошибки имеет целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем публичный характер. Исправление реестровой ошибки возможно как в судебном, так и в административном порядке, в тех случаях когда ошибка выявлена в документах, послуживших основанием для внесения таких сведений. В административном порядке исправление реестровой ошибки допускается при условии, если изменение сведений о местоположении границ земельного участка не будет превышать 5 процентов площади земельного участка, сведений которого содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 01.12.2004 г. гражданка Фокина И. А. приобрела в собственность здание магазина расположенное по адресу: <адрес> (л.д.122-123).Договор купли-продажи был зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок к с ним на территории Республики Мордовия 24 декабря 2014 года (л.д.124). Постановлением администрации Рузаевского муниципального района от 14 марта 2017 года № утверждена схема расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью 842 кв.м., разрешенное использование: магазины, торговые комплексы, филиалы торговых домов, по адресу: <адрес> (л.д.7). 5 мая 2017 года в отношении вышеуказанного земельного участка был присвоен кадастровый учет и присвоен кадастровый № площадью 842 кв.м. (л.д.11).
05 мая 2017 года в отношении вышеуказанного земельного участка был произведен кадастровый учет и присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым делом объекта недвижимости (л.д.12).
При проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № под зданием магазина по адресу: <адрес>, была допущена реестровая ошибка.
9 ноября 2011 года Фокина И.А. обратилась в администрацию Рузаевского муниципального района с заявлением о разделе земельного участка (л.д.13).
Постановлением администрации Рузаевского муниципального района 28.11.2017г. №999 «О разделе земельного участка» утверждена схема расположения земельного участка площадью 459 кв.м. на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, образуемого путем раздела земельного участка площадью 842 кв.м. с кадастровым номером №, сохраняемого в измененных границах. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, в измененных границах, оставшаяся после раздела составляет 383 кв.м. (л.д.14)
В настоящее время на кадастровом учете стоят два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, в результате чего нарушаются права граждан на земельные участки, находящиеся в их фактическом пользовании 15 и более лет. В соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № имеет место пересечение границ данного земельного участка и земельных участков, находящихся в фактическом пользовании земельных участков не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (л.д.73-98).
Указанные обстоятельства не оспаривает ответчик, не опровергнуты кадастровым инженером Исхаковым А.Р.
В настоящее время на кадастровом учете стоят два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, в результате чего нарушаются права граждан на земельные участки, находящиеся в их фактическом пользовании 15 и более лет, а также нарушаются права гражданки Фокиной И.А. поскольку при таких условиях предоставить ей земельный участок невозможно (л.д.73-121).
Анализируя вышеизложенное, и собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их с точки зрения допустимости и относимости, суд приходит к выводу, что требования администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворении.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ орган местного самоуправления, выступающий по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Администрации Рузаевского муниципального района удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия М.У. Гурина.