Решение по делу № 2-4421/2017 ~ М-3970/2017 от 20.10.2017

Дело № 2-4421-2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 г.

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Якимовой Л.Е.,

с участием истца Шиловой М.В., представителя ответчика Кусакиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шиловой Марины Владиславовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г. Перми о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

Шилова М.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия №). За ФИО4 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в бюджет Пенсионного фонда РФ. ФИО4 заявления о распределении средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд РФ не подавал, лиц, имеющих право на получение пенсионных накоплений, не определял. Истец является дочерью ФИО4 (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, истец является правопреемником первой очереди умершего застрахованного лица ФИО4 Нормами Правил от 30.07.2014 г. № 711 закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений. Шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, пропущен истцом по уважительной причине: тяжелое эмоционально-психологическое состояние (депрессия, апатия, стресс), вызванное смертью отца ФИО4; отсутствие сведений об отчислениях, производимых в Пенсионный фонд РФ, а также о наличии средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4; не извещение Пенсионным фондом РФ о возможности получения истцом средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4; отсутствие информации о том, что средства пенсионных накоплений не входят в состав наследства (наследственной массы). Просит восстановить Шиловой М.В. срок для обращения в Государственное учреждений – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, пояснила, что отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, от ответчика извещение о получении средств его пенсионных накоплений не поступало. Считает, что срок пропущен по уважительным причинам. В силу юридической неграмотности она не знала, что с заявлением о получении накоплений нужно обращаться в шестимесячный срок. Кроме того, у нее было тяжелое эмоционально-психологическое состояние после смерти отца. Просила исковые требования удовлетворить и восстановить срок для обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО4

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы письменного отзыва по иску, из содержания которого следует, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Поскольку законодательство не содержит перечень уважительных причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, они устанавливаются судом в каждом конкретном случае отдельно. При этом, такими причинами могут быть: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функции, и т.п. Правила № 711 действительно содержат нормы по извещению правопреемников, как по заявлению, так и по закону. Уважительность причины пропуска срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств пенсионных накоплений является обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении дела. ФИО4, являвшийся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, умер ДД.ММ.ГГГГ Соответственно правопреемник ФИО4 должна была обратиться за выплатой накоплений в ПФР, но до истечения 6 месяцев. При отсутствии доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска шестимесячного срока. Просит суд в удовлетворении исковых требований о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Шиловой М.В., правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО4, отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014 г., с изм. от 19.11.2015 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

На основании п. 12 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Согласно ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Порядок финансирования выплат накопительной пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

На основании п.п. 3, 5-10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, являющийся отцом истца Шиловой М.В., что подтверждается свидетельством о смерти III-ВГ № (л.д.7), свидетельством о рождении № (л.д.8).

Как следует из ответа нотариуса ФИО1, наследственное дело после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось,, согласно данным ЕИС нотариата наследственное дело к имуществу ФИО4 заведено за № нотариусом ФИО2, состояние закрыто.

Установлено, что 07.08.2017 г. нотариусом ФИО2 в УПФ Мотовилихинского района г. Перми направлен запрос об истребовании информации о наличии неполученной пенсии, компенсации и иных выплат на имя ФИО4, наследником после его смерти является ФИО3.

Согласно справки УПФ Мотовилихинского района г. Перми от 09.08.2017 г. №, ФИО4 на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии и иных социальных выплат не являлся.

Как следует из пояснений представителя ответчика, лишь в декабре 2016 г. ФИО4 достиг бы возраста, дающего право выхода на пенсию. 09.04.2016 г. в адрес ФИО4 было направлено письмо с предложением обратиться в управление пенсионного фонда для проверки комплекта документов, подготовленных для оформления пенсии. О смерти ФИО4 пенсионный фонд никто из родственников не поставил в известность.

По сведениям о застрахованном лице, на счете ФИО4 имеются средства пенсионного накопления, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на дату формирования выписки – 27.11.2017 г. в размере 10 182,33 рублей.

Истец, как наследник умершего ФИО4, имела право обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ в срок до 29.06.2016 г., однако обращения не было.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

По аналогии закона суд применяет ст. 205 ГК РФ, в которой дается понятие уважительности причин для восстановления пропущенного срока исковой давности: суд может признать уважительной причину пропуска исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

Из пояснений истца Шиловой М.В. следует, что она не обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о выплате пенсионных накоплений, причитающихся ей после смерти отца, поскольку она длительное время находилась в стрессовом состоянии, у нее отсутствовала информация об отчислениях, ответчиком в ее адрес извещения не высылались, кроме того она не знала, что данные отчисления входят в состав наследственной массы.

Анализируя довода истца, суд приходит к выводу, что в настоящем случае истец, обладающая полной дееспособностью, убедительных доводов наличия уважительных причин, исключающих возможность обращения ее за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО4, суду не привела. Незнание гражданином закона и своих прав уважительной причиной признано быть не может.

После смерти ФИО4, прошло почти два года, поэтому доводы истца, что она находилась в стрессовой ситуации в связи с его смертью, судом во внимание не принимается.

Доводы истца, что пенсионный фонд обязан был известить наследников о том что имеются средства пенсионного накопления судом также во внимание не принимаются.

Согласно пункту 8 Правил N 741, действовавших до 01 января 2015 г., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

При этом пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 711, действующих с 01 января 2015 г., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711, предусмотрена обязанность территориальных органов УПФР по принятию мер по извещению правопреемников умершего лица при наличии поданного при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений.

Сведения о правопреемниках ФИО4 у органов УПФР отсутствовали, заявлений о распределений средств пенсионных накоплений он при жизни в УПФР не подавал.

Незнание истца о праве обратиться в пенсионный фонд с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего отца, о наличии у него пенсионных накоплений не может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку Федеральные законы, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными.

Никаких исключительных обстоятельств, которые объективно препятствовали истице такой длительный срок обратиться в орган управление пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не имелось.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Шиловой М.В. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Шиловой Марине Владиславовне в удовлетворении требований о восстановлении срока для обращения в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись копия верна Судья