Решение по делу № 2-640/2018 ~ М-412/2018 от 29.03.2018

Дело № 2 – 640 /2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                         Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания                     Зиминой Ю.М.,

с участием истца                                Скворцовой Ю.М.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный                     Панфиловой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцовой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Скворцова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный, в котором просила суд включить в ее специальный стаж период работы с 01 января 1990 года по 18 июня 1996 года на Иванищевском стекольном заводе в должности шлифовщика стеклоизделий и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований указала, что в указанные периоды работала на Иванищевском стекольном заводе шлифовщиком стеклоизделий. По достижении 53-летнего возраста она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением УПФ РФ в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с тем, что наименование должности в трудовой книжке не соответствует требованиям «Списка № 2», и отсутствием необходимого специального стажа. С данным решением она не согласна, работала в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда. Списком № 2 от 1991 года предусмотрена профессия шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную. В спорные периоды она работала шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работы по шлифовке стеклоизделий вручную, то есть по профессии, предусмотренной Списком № 2.

В судебном заседании истец Скворцова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ее коллегам З. С.Ю. и Т. Г.Н. периоды работы шлифовщиками стеклоизделий на Иванищевском стекольном заводе включены в специальный стаж.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный Панфилова О.Б. в судебном заседании суду возражала против заявленных требований. Пояснила, что оспариваемые периоды истца не включены в специальный стаж, так как не представлено доказательств, что Скворцова Е.В. работала шлифовщиком стеклоизделий, выполняющего работу вручную. Специальный стаж истца составляет менее 5 лет, требуемых для назначения пенсии с 53 лет.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, пояснения свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно частям 3,4 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.п. «б» п.1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную» (код 2190100а-19669).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ Скворцовой Е.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа.

Из трудовой книжки Скворцовой (до заключения брака Плетневой) Е.В. следует, что в период с 01 января 1990 года по 18 июня 1996 года она работала на Иванищевском стекольном заводе шлифовщицей стеклоизделий.

Работа истца на Иванищевском стекольном заводе по профессии шлифовщика стеклоизделий, предусмотренной Списком №2, подтверждается расчетно-платежными ведомостями по начислению заработной платы Иванищевского стекольного завода, за период с января 1990 года по июнь 1996 года, исследованными в судебном заседании, архивной справкой № 632/01-37 от 24.04.2018 года, содержащей сведения об отработанном истцом времени, личной карточкой истца.

Свидетели З. С.Ю., Т. Г.Н. в судебном заседании подтвердили, что они в оспариваемый период работали шлифовщиками стеклоизделий в цехе обработки на Иванищевском стекольном заводе вместе со Скворцовой Е.В., которая также работала по этой профессии, в одном цехе, у всех были одни и те же должностные обязанности шлифовщика стеклоизделий, при этом работы выполнялись вручную. Показали, что им назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 с включением в специальный стаж периодов работы на Иванищевском стекольном заводе шлифовщиками стеклоизделий.

Данное обстоятельство подтверждается трудовыми книжками и пенсионными делами З. С.Ю., Т. Г.Н.

Так, из уточняющей справки от 03.09.1999 года, выданной Т. Г.Н. ОАО «Иванищевский стекольный завод» следует, что Т. Г.Н. работала на указанном предприятии с 26.06.1975 года по 18.06.1996 года шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работу вручную. При этом отмечено, что данная профессия относится к Списку № 2 раздела XVIII, стекольное производство, 2190100а-19669, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Указано, что данная справка выдана на основании расчетно-платежных ведомостей и личной карточки работника.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной З. С.Ю. ОАО «Иванищевский стекольный завод» следует, что З. С.Ю. работала на указанном предприятии с 18.12.1985 года по 18.06.1996 года шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работу вручную. При этом отмечено, что данная профессия относится к Списку № 2 раздела XVIII, стекольное производство, 2190100а-19669, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Указано, что данная справка выдана на основании расчетно-платежных ведомостей и личной карточки работника.

Иванищевский стекольный завод в соответствии с решением Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района № № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в арендное предприятие «Иванищевский стекольный завод». Постановлением главы администрации Гусь-Хрустального района № № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Иванищевский стекольный завод», на основании приказа № 95 от 05.11.1993 переименован в акционерное общество закрытого типа «Иванищевский стекольный завод». Согласно постановления администрации Гусь-Хрустального района № № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован как открытое акционерное общество «Иванищевский стекольный завод». ОАО «Иванищевский стекольный завод» прекратил деятельность, запись о прекращении внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы Иванищевского стекольного завода и личных карточек истца и свидетелей следует, что Скворцова Е.В., З. С.Ю., Т. Г.Н. работали в один и тот же период, в одном и том же цехе обработки, на одном и том же предприятии, наименование должности у всех указано одинаково – шлифовщики стеклоизделий. З. С.Ю. и Т. Г.Н. периоды работы шлифовщиками стеклоизделий на Иванищевском стекольном заводе включены в специальный стаж.

Квалификационные характеристики работ «шлифовщика стеклоизделий» согласно ЕТКС, выпуск 44, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.07.1984г. № 227/14-43 «Об утверждении разделов: «Общие профессии производства стекла и стеклоизделий», «производство строительного, технического, хозяйственно-бытового и медицинского стекла», «Производство электровакуумного стекла», «Производство приборов из стекла» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 44 и Постановления Минтруда РФ от 28.05.2002 года № 37 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 41, раздел «Производства стекла и стеклоизделий», предусматривала выполнение шлифования простых стеклоизделий вручную. Отдельной профессии «шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную», предусмотрено не было.

Из пояснений истца следует, что она с 1988 года по 1995 год работала шлифовщиком стеклоизделий в цехе обработки, занималась нанесение рисунка на стеклоизделия, работа ею выполнялась вручную. Работы по заправке края, горла стеклоизделия выполнялись в приготовительном цехе, где она не работала.

Документов, свидетельствующих о выполнении шлифовщиками стеклоизделий третьего разряда, работающими в цехе обработки Иванищевского стеклозавода, в том числе Скворцовой Е.В. работы, связанной с заправкой горла, дна края и поверхности изделий на станках и полуавтоматах, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение на Иванищевском стекольном заводе в цехе обработки, была предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную» (т. 2 л.д.41-43).

В соответствии с санитарно-гигиеническими характеристиками условий труда шлифовщиков стеклоизделий Иванищевского стекольного завода, датированных 22.04.1993, предоставленных ТО ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный, шлифовщик стеклоизделий одна из самых основных профессий на заводе, заключается в нанесении граней-линий определенного рисунка. С 1976 года работа выполнялась на станках САГ-3М. В характеристики рабочего процесса, обработки-шлифовки стеклоизделий, применяемых материалов и оборудования можно отметить следующие санитарно-гигиенические моменты: рабочая поза и основные операции технологического процесса связаны со статической нагрузкой на мышцы рук. Рабочая поза-сидя с умеренным наклоном туловища вперед, с согнутыми в локтевых суставах и с поднятыми вверх кистями рук, что вызывает микротравматзацию суставов и локтевых нервов. Ввиду того, что шлифовальные станки всех арок генерируют вибрацию, на шлифовщика имеется ее воздействие. Уровень вибрации на станках САГ-1 в единичных случаях превышал нормы на 4-5 дБа. Вода, подаваемая на шлифовальный круг с технологической целью, попадая на руки, смачивает их и вызывает охлаждение, несмотря на подачу воды температурой 37-38 градусов. При обработке стеклоизделий в воздух рабочей зоны выделяется значительное количество пыли с содержанием свободно двуокиси кремния о 16 до 62 % В пробах концентрация пыли в среднем превышает ПДК в 2-5 раз. Содержание свинца в рустале в связанном состоянии 24;%. С 1974 года на предприятии ежегодно стали регистрироваться заболевания переферических нервов и мышц рук профессионального характера, с 1977 года бронхолегочного аппарата у работников данной профессии. Введены регламентированные перерыв, кроме перерыва на обед, для производственной гимнастики, самомассажа рук. С 1965 года на предприятии проводятся ежегодные мед.осмотры шлифовщиков. В соответствии с заключением, содержащимся в санитарно-гигиенической характеристики условий труда длительная работа шлифовщика в условиях постоянного воздействия комплекса неблагоприятных факторов, ведущими из которых является длительная мышечная нагрузка на руки, при вынужденной рабочей позе, с постоянной микротравматизацией локтевых нервов и суставов из-за упора на локти некоторое охлаждение рук водой, могло послужить причиной заболевания рук профессионального характера у шлифовщика.

Иванищевского стекольного завода, где работала Скворцова Е.В. в спорный период, в настоящее время не существует. В связи с чем, иные документы, подтверждающие льготный характер работы, не могут быть представлены истцом по независящим от нее причинам.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в период с 01 января 1990 года по 18 июня 1996 года Скворцова Е.В. работала на Иванищевском стекольном заводе по профессии шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную и ее работа была связана с тяжелыми условиями труда. Данная профессия соответствует требованиям Списка №2.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах истца, поскольку в указанные периоды времени его работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя.

Вместе с тем необходимо отметить, что из расчетных ведомостей по начислению заработной платы за период с 1990 по 1996 года (архивная справка № 632/01-37 от 24.04.2018 года л.д. 20) следует, что истец в период с 01 января 1990 года по 18 июня 1996 года постоянно в течение полного рабочего дня работала: в 1990 году – полный год; в 1991 году – полный год; в 1992 году – 10 месяцев 28 дней; в 1993 году – 8 месяцев 5 дней; в 1994 году – 7 месяцев 9 дней; в 1995 году – 4 месяца 9 дней; в 1996 году – 2 месяца 19 дней, в связи с чем, только указанные периоды времени подлежат зачету в специальный стаж истца.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, для назначения досрочной пенсии по старости женщине по достижении 53 лет достаточно выработать 5 лет на работах с тяжелыми условиями труда и иметь продолжительность страхового стажа не менее 20 лет.

Судом установлено, что истцу Скворцовой Е.В. 20.04.2017 года исполнилось 53 года, общий страховой стаж истца на дату обращения с заявлением в УПФ РФ составил более 20 лет.

Учитывая выводы суда о включении в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы, специальный стаж Скворцовой Е.В., составляет менее 5 лет, требуемых для назначения пенсии с 53 лет. В связи с чем, истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения с заявлением в УПФ РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скворцовой Е.В. о досрочном назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Скворцовой Е.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из периодов работы в должности шлифовщика стеклоизделий на Иванищевском стекольном заводе:

в 1990 году – полный год;

в 1991 году – полный год;

в 1992 году – 10 месяцев 28 дней;

в 1993 году – 8 месяцев 5 дней;

в 1994 году – 7 месяцев 9 дней;

в 1995 году – 4 месяца 9 дней;

в 1996 году – 2 месяца 19 дней.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                 Н.В. Андреева