Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
Дело №
« 30 » мая 2017 года. с.Каменское.
Пенжинский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего – судьи Еременко Л.А.,
с участием – и.о. прокурора Пенжинского района –ФИО3
при секретаре – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Пенжинского района Камчатского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «село Таловка» о возложении обязанности вывесить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд <адрес>, №, № по ул.<адрес>, с.Таловка Пенжинского района Камчатского края, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,
у с т а н о в и л :
Прокурор Пенжинского района Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать администрацию сельского поселения «село Таловка» вывесить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд <адрес>, №, № по ул.<адрес>, с.Таловка Пенжинского района Камчатского края, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска ссылался на то, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере организации благоустройства территории сельских поселений и содержания жилищного фонда выявлено, что у входа в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд <адрес>, №, № по ул.<адрес>, с.Таловка, отсутствуют таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах. Считает, что не выполнение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ и Устава сельского поселения «село Таловка» в части установки табличек с указаниями номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в подъездах, нарушает права неопределенного круга лиц.
В ходе судебного разбирательства и.о.прокурора Пенжинского района Камчатского края ФИО3 требования прокурора Пенжинского района Камчатского края поддержал в полном объёме. При этом уточнил, что многоквартирные дома в с.Таловка относятся к муниципальному жилищному фонду сельского поселения «село Таловка» и обязанность по содержанию домом возложена на сельское поселение «село Таловка», поскольку управляющие организации по управлению многоквартирными домами в с.Таловка отсутствуют. Просил суд обязать администрацию сельского поселения «село Таловка» вывесить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд <адрес>, №, № по ул.<адрес>, с.Таловка, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку не выполнение требований действующего законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о нумерации подъездов и расположенных в них квартир, создает препятствие в деятельности оперативных и социальных служб на территории села.
Представитель администрации сельского поселения «село Таловка» - о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.
Суд, с учетом мнения и.о. прокурора Пенжинского района, в силу ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества включает в себя, в том числе, внешнее благоустройство зданий и территорий, содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества, элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Пунктом 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, установлено, что на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утверждаемым городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее. В соответствии с п. 3.5.2 Правил таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне. В силу п. 3.5.6. ремонт указателей, перечисленных в п. 3.5.1, и флагодержателей должны проводить организации по содержанию жилищного фонда по мере необходимости. За сохранность и исправность знаков, указанных в п. 3.5.3, должны отвечать организации, их установившие.
Исходя из утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, следует, что к числу работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасадов МКД, относится и контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки).
Из составленных главой сельского поселения «село Таловка» актов обследования многоквартирных жилых домов по <адрес>; <адрес>; ул.<адрес> с.Таловка Пенжинского района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у входа в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд <адрес>, №, № по ул.<адрес>, с.Таловка, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, отсутствуют.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что управление многоквартирными домами в с.Таловка осуществляет администрация сельского поселения «село Таловка».
Учитывая, что управляющая организация в сельском поселении «село Таловка» отсутствует, функции содержания жилищным фондом выполняет собственник жилищного фонда, суд приходит к выводу, что обязанность по установке табличек с указанием номеров подъездов и номеров квартир должна быть возложена на орган местного самоуправления.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или
денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учётом всех обстоятельств дела, характера и объёма работ, необходимых для совершения конкретных действий в целях устранения в полном объёме допущенного нарушения прав неопределенного круга лиц, требований разумности, суд считает, что срок для исполнения решения – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным.
В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции,
освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьёй 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
Поскольку ни прокурор, ни орган местного самоуправления, к которому предъявлены требования, в соответствии с приведенными правовыми нормами, плательщиками государственной пошлины не являются, то обязанность по уплате ими данного сбора не наступает, следовательно, государственная пошлина по делу в соответствующий бюджет не взыскивается, в связи с освобождением сторон от её уплаты в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Пенжинского района Камчатского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «село Таловка» о возложении обязанности вывесить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд <адрес>, №, № по ул.<адрес>, с.Таловка Пенжинского района Камчатского края, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - удовлетворить.
Возложить на администрацию сельского поселения «село Таловка» обязанность установить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд №, №, № <адрес>, № по <адрес>; в подъезд <адрес>, №, № по ул.<адрес>, с.Таловка Пенжинского района Камчатского края, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления через Пенжинский районный суд.
Судья Л.А.Еременко.