Решение по делу № 2а-4674/2016 ~ М-2993/2016 от 13.04.2016

Дело № 2а- 4674/2016 18 мая 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при секретаре Кривощековой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску Москалева О. А. к Отделу судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми о признании действия (бездействия) незаконным, возложении обязанности устранить нарушенные права,

у с т а н о в и л а:

Москалев О.А. первоначально обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по Пермскому краю о признании действия (бездействия) незаконным, обязании выполнить исполнительские действия согласно исполнительного листа, мотивируя тем, что Мировым судьей в порядке поворота исполнения судебного приказа было вынесено решение о взыскании с ООО «Пермгазэнергосервис» -СУММА1- в пользу Москалева О.А. ДД.ММ.ГГГГ Москалевым О.А. в службу судебных приставов исполнителей <адрес> было направлено заявление о взыскании с ООО «Пермгазэнергосервис» -СУММА1-, которое было вручено ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени не возбуждено исполнительное производство и исполнительный лист не исполнен.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано уточненное административное исковое заявление, в котором он в качестве административного ответчика, в том числе, указал Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми.

В судебное заседание Москалев О.А. не явился, извещен.

В судебное заседание представитель административного ответчика Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по Пермскому краю не явилась, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дополнительно пояснил, что с доводами заявителя не согласны в полном объеме в связи с тем, что исполнительный документ о взыскании задолженности в пользу Москалева О.А. был направлен для исполнения в Межрайонный отдел судебных приставов по адресу: <адрес> по распоряжению ГСП (исполнительные документы о взыскании задолженности на сумму менее -СУММА2-). Кроме того исполнительный документ не был занесен в электронную базу ПК АИС ОСП по <адрес>, судебным приставом-исполнителем не выносились Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного ответчика Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми не явился, извещены, направили копии исполнительного производства.

Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), и может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Как следует из части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) …должностного лица, …если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности...

В силу ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Аналогичные по своему содержанию нормы содержатся в ст.ст.121,122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" предусмотрено, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МРОСП по взысканию штрафов по г. Перми ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ООО «Пермгазэнергосервис» на основании исполнительного документа- исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком №6 Дзержинского района г. Перми по делу № 2-13719/14, вступившему в законную силу 01.12.2015, предмет исполнения: задолженность в размере -СУММА1- в пользу взыскателя Москалева О.А.

Судебным приставом-исполнителем МРОСП по взысканию штрафов по г. Перми ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в банковские учреждения о наличии денежных средств и счетах ООО «Пермгазэнергосервис».

В материалы исполнительного производства № представлена таблица с содержанием ответов поступивших из банковских учреждений о наличии денежных средств и счетах ООО «Пермгазэнергосервис».

Согласно часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 7.2 ст. 33 указанного Закона).

В материалы дела представлен реестр от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направленных исполнительных документов для принудительного исполнения на основании приказа УФССП № от ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонный отдел по адресу: <адрес>.

Поэтому, является несостоятельным довод заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем срока, установленного Федеральным законом "Об исполнительном производстве" для возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, действия Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по Пермскому краю, Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов по <адрес> не противоречат требованиям закона, не нарушают прав и законные интересы истца, поэтому оснований для удовлетворения заявленных Москалевым О.А. требований судом не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227,293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Москалева О. А. к Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по Пермскому краю, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми о признании действия (бездействия) незаконным, возложении обязанности устранить нарушенные права, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Анищенко

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2016г.

Судья: Т.В. Анищенко