Дело № 2-1427/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2015 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Ю.А. Солод,
при секретаре Е.В. Ериной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Грибанова Д.В., Грибановой В,Н., Грибанова Е.В., Грибанова М.В., Клумп Л.В., Бобенко А.В., Бобенко Т.И., Бобенко В.А. к администрации г. Барнаула, администрации Ленинского района г. Барнаула о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Истцы обратились в суд с требованиями к администрации г.Барнаула, администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении жилого дома Литер А по адресу: (адрес), общей площадью ... кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии. Просили признать, право общей долевой собственности по ... доли каждому на пристрой Литер А2 общей площадью ... кв.м. к жилому дому Литер А по адресу: (адрес) за Грибановым Д.В., Грибановой В.Н., Грибановым Е.В., Грибановым М.В. Признать право общей долевой собственности по ... доли каждому на пристрой Литер А1 общей площадью ... кв.м. к жилому дому Литер А по адресу: (адрес) за Клумп (Кузнецовой) Л.В., Бобенко А.В., Бобенко Т.И., Бобенко В.А. Определить доли собственников домовладения Литер А,А1,А2 общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. по адресу: (адрес) следующим образом: Грибанову Д.В. – ... доли, Грибановой В.Н. – ... доли, Грибанову Е.В. – ... доли, Грибанову М.В. – ... доли, Клумп (Кузнецовой) Л.В. – ... доли, Бобенко А.В., - ... доли, Бобенко Т.И. – ... доли, Бобенко В.А. – ... доли.
В обоснование заявленных требований указали, что Грибановым принадлежит по ... доли в праве собственности указанного жилого дома и по ... доли в праве собственности на земельный участок по адресу: (адрес) Кузнецовой и Бобенко, принадлежит по ... доли каждому в праве собственности на жилой дом и по ... доли в праве собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, полученными в (дата) году.
После регистрации указанных долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок, сособственниками (истцами) были проведены реконструкция жилого дома, пристроены Лит. А1, А2, выполнены перепланировка и переустройство жилого дома в результате чего изменилась общая и жилая площадь дома.
Истцы обратились в комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула и администрацию Ленинского района г.Барнаула с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструировано жилого дома, на что был получен отказ в согласовании перепланировки, переустройства и реконструкции, поскольку представлен неполный пакет документов, в том числе отсутствует разрешение на строительство. На данном этапе разрешение на строительство получить не возможно, поскольку строительство литер А1, А2 завершено, ранее разрешение не выдавалось.
Кроме того, (дата) умер Гр. После его смерти открылось наследство в виде ... доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) Наследниками к имуществу умершего Гр. являются: жена – Грибанова В.Н., сыновья – Грибанов Д.В., Грибанов Е.В., Грибанов М.В. Наследники приняли наследство фактически, поскольку оформить право на наследственное имущество в установленном законом порядке они не могут ввиду наличия самовольных переустройства, перепланировки, пристроев.
В ходе судебного разбирательства истцы требования уточнили, ссылаясь на те же обстоятельства просили сохранить жилой дом Литер А, расположенный по адресу: (адрес) в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на (дата). Признать право собственности на домовладение Литер А,А1,А2 по вышеуказанному адресу следующим образом: Грибанову Д.В. – ... доли, Грибановой В.Н. – ... доли, Грибанову Е.В. – ... доли, Грибанову М.В. – ... доли, Клумп (Кузнецовой) Л.В. – ... доли, Бобенко А.В., - ... доли, Бобенко Т.И. – ... доли, Бобенко В.А. – ... доли.
В судебном заседании истцы Грибанова В.Н., Бобенко Т.И., Бобенко В.А., действующий в своих интересах и интересах истца Клумп Л.В. на основании доверенности, настаивали на удовлетворении иска по основаниям указанным в нем.
Иные лица, участвующие в деле: истцы Грибанов Д.В., Грибанов Е.В., Грибанов М.В., Клумп Л.В., Бобенко А.В., ответчики: администрация Ленинского района г. Барнаула, администрация г. Барнаула, третьи лица: Копылов В.Б., Копылова А.И., Урбах В.Е., Урбах М.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
Выслушав пояснения истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройством жилого помещения признается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1,2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные в отсутствие решения о согласовании органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланированное жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В соответствии с п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В судебном заседании установлено, что Грибанов Д.В., Грибанова В.Н., Грибанов Е.В., Грибанов М.В., Грибанов В.Н. являются собственниками по ... доли в праве собственности на жилой дом (Литер А) площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес), также им на праве собственности принадлежит по ... долей в праве собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом. Бобенко А.В., Бобенко В.А., Бобенко Т.А., Клумп (Кузнецовой) Л.В. принадлежит по ... доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом. Бобенко А.В., Бобенко Т.И. являются правообладателями ... долей в праве собственности на земельный участок по адресу: (адрес). Указанные обстоятельства подтверждается копиями свидетельств о праве собственности (т.1 л.д.36-53).
В принадлежащем истцам жилом помещении самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, произведена перепланировка, в результате которой: в кухне поз.4 площадью ... кв.м. демонтирована печь, в кухне поз.4 ... кв.м. демонтирован встроенный шкаф поз.5 площадью ... кв.м., демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз. 4 площадью 9,2 кв.м. и прихожую поз.6 площадью ... кв.м., в столовой поз.4 площадью ... кв.м. переустановлена раковина.
Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», строительные конструкции и инженерное оборудование строения Литер А, по адресу: (адрес), находятся в исправном состоянии, работоспособны, эксплуатационнопригодны по прямому назначению, по техническому состоянию – угрозы жизни и здоровью людей не представляют (т.1 л.д. 58-83).
Указанные обстоятельства подтверждаются данными выписки из технического паспорта на домостроение № ... по (адрес) (т.1 л.д.84-87), техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
Таким образом, суд полагает, что произведенные перепланировка дома №... (Литер А) по (адрес), не повлияла на прочность и устойчивость основных строительных конструкций в целом, эксплуатацию коммуникаций здания и не представляет угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и законные интересы других граждан.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить самовольно произведенную перепланировку дома №... (Литер А), расположенного по адресу: (адрес).
Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выписке из технического паспорта на домовладение № ... расположенное по (адрес) истцами к жилому дому (Литер А) самовольно возведены пристрои Литер А1 и Литер А2.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
При возведении внеплановых пристроев истцами фактически выполнена реконструкция жилого дома Литер А.
Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняет, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
С учетом того, что указанный самовольные пристрои Литер А1,А2 возведены истцами без специального на то разрешения, юридически значимыми обстоятельствами для возможности сохранения самовольной постройки и признания на нее права собственности является факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Для проверки доводов истцов судом назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.
Согласно заключению эксперта пристрои Литер А1,А2 к жилому дому Литер А по ул(адрес) соответствуют требованиям градостроительных, пожарных норм и правил. Конструктивные элементы пристрев находятся в работоспособном состоянии, безопасное пребывание граждан обеспечено, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.
Вместе с тем эксперт пришел к выводу, что спорные пристрои не соответствуют следующим нормативным требованиям:
Строительно-техническим в части:
- объема помещения топочной № ... в пристрое Литер А1, составляющего ... кв.м. (нормативное не менее ... кв.м.);
- площади помещения кухни № ... в пристрое Литер А2, составляющего ... кв.м. (нормативное не менее ... кв.м.);
- размещение входа в помещение совмещенного санузла № ... непосредственно из помещения кухни № ... в пристрое Литер А2;
- низкого класса энергетической эффективности ограждающих конструкций наружных стен пристроев Литер А1,А2;
- отсутствия на крышах пристроев Литер А1А2 снегозадерживающих устройств.
По мнению эксперта несоответствие исследуемых пристроев Литер А1,А2 к жилому дому Литер А по (адрес) нормативным требованиям в части объемно-планировочного решения помещения топочной №... в пристройке ЛитерА1, помещения кухни №... входа в помещение совмещенного санузла№... непосредственно из помещения кухни №... в пристройке Литер А2, недостаточной толщины конструкции наружных стен и перекрытий Литер А1,А2, могут оказать влияние на ухудшений условий эксплуатации только для собственников исследуемых пристроек к жилому дому. Устранение не соответствий нормативным требованиям в части отсутствия снегозадерживающих устройств на крышах пристроек Литер А1,А2 возможно путем их установки согласно требованиям СП 17.13330.2011.
Учитывая, что установленные экспертом несоответствия при возведении пристроев Литер А1,А2 не нарушают условия эксплуатации и проживания граждан, в том числе, в каждой половине дома, установленные нарушения строительных правил не являются существенным, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит возможным признать право собственности на дом с пристроями за истцами.
В силу ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу ст. 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с ч.1 ст.1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 1153 Гражданского кодекса РФ).
Как усматривается из материалов дела, (дата) году умер один из долевых собственников жилого дома № ... по (адрес) – Гр. (т.1 л.д.35).
В ходе судебного разбирательства истец Гр. пояснила, что после смерти мужи она и дети с заявлением о принятии наследства не обращались, приняли наследство фактически.
По сообщению нотариуса Дрожжиной Н.П. наследственное дело к имуществу Гр. не заводилось (т.1 л.д.183).
Наследниками первой очереди к имуществу Гр. являются – жена Грибанова В.Н., сыновья: Грибанов Д.В., Грибанов Е.В., Грибанов М.В. что подтверждается копиями соответствующих свидетельств (т.1 л.д. 15-18).
Поскольку на момент смерти Гр. являлся собственником ... доли в праве собственности на жилой дом Литер А, расположенный по адресу: (адрес) указанное наследственное имущество подлежит разделу между всеми наследниками в равных долях.
В силу ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество (ч.3 ст. 245 ГК РФ).
Поскольку за истцами зарегистрировано право долевой собственности на земельный участок по (адрес), на котором расположено домостроение Литер А,А1,А2, то суд считает возможным удовлетворить требование истцов, признав за ними право собственности на домостроение в следующем порядке: Грибанов М.В., Грибанов Е.В., Грибанова В.Н., Грибанов Д.В. по ... доли за каждым, Клумп Л.В., Бобенко А.В., Бобенко Т.И., Бобенко В.А. по ... доли за каждым.
Взыскание судебных расходов, понесенных в рамках судебного разрешения спора, с ответчиков не производится, поскольку ими не были допущены нарушения имущественных прав и законных интересов истца. Напротив, возбуждение гражданского дела и его рассмотрение в судебном порядке явилось необходимым из-за несоблюдения истцами порядка, установленного законодательством для перепланировки и строительства объектов недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Грибанова Д.В., Грибановой В,Н., Грибанова Е.В., Грибанова М.В., Клумп Л.В., Бобенко А.В., Бобенко Т.И., Бобенко В.А. к администрации г. Барнаула, администрации Ленинского района г. Барнаула о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Сохранить произведенную перепланировку дома №... по (адрес), в результате которой: в кухне поз.4 площадью ... кв.м. демонтирована печь, в кухне поз.4 ... кв.м. демонтирован встроенный шкаф поз.5 площадью ... кв.м., демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз. 4 площадью ... кв.м. и прихожую поз.6 площадью ... кв.м., в столовой поз.4 площадью ... кв.м. переустановлена раковина.
Признать право собственности Грибановой Валентины Николаевны, Грибанова Д.В., Грибанова Е.В., Грибанова М.В. на ... доли в праве собственности на жилой дом Литер АА1А2 площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес) за каждым.
Признать право собственности Клумп Л.В., Бобенко А.В., Бобенко Т.И., Бобенко В.А. на ... доли в праве собственности на жилой дом Литер АА1А2 площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес) за каждым.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.
Судья: Ю.А. Солод
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2015 года.