Решение по делу № 5-220/2013 от 20.03.2013

Решение по административному делу

Дело № 5 - 220/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2013 г.                                                                     г. Йошкар-Ола<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 г. Йошкар-Олы Иванова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу Невмержицкого Ю. И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении

Невмержицкого <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> г.р., уроженца г<ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего: <АДРЕС> являющегося мастером мясоперерабатывающего цеха ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат», ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Невмержицкий Ю.И., являясь мастером мясоперерабатывающего цеха ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат», расположенного по адресу: г. Йошкар-ола, ул. Кокшайский проезд, 44, 14 января 2013 г. не исполнил надлежаще обязанность по осуществлению контроля за соблюдением технологического процесса, что повлекло изготовление сосисок первого сорта «Молочные» с наличием в их составе бумаги, т.е. с нарушением требований санитарных норм и правил.

В судебном заседании Невмержицкий Ю.И. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что осуществление контроля за соблюдением технологии изготовления колбас является его обязанностью. После изготовления фарша на каждую партию кладется бумага с записью о сорте колбасы, для изготовления которой данный фарш приготовлен. Данная бумага при загрузке фарша должна убираться, что в данном случае сделано не было, бумага попала в сосиски.

Выслушав Невмержицкого Ю.И., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть первая статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса

Пунктом 1 ст. 46 Закона о техническом регулировании предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

В силу ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Пунктами 1 и 3 статьи 39 этого же закона установлена обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соблюдать санитарные правила.

В соответствии с п. 3.3. СанПиН 2.3.2.1078-01 пищевые продукты не должны иметь посторонних запахов, привкусов, включений, отличаться по цвету и консистенции, присущих данному виду продукта.

Как следует из материалов дела, 21.01.2013 г. в Управление Роспотребнадзора  по Республике Марий Эл поступило обращение <ФИО1> с просьбой провести экспертизу сосисок молочных ЗАО «Йошгкар-олинский мясокомбинат», купленных 17.01.2013 г. в магазине «Терешковский». Причиной обращения послужило наличие в сосисках бумаги (л.д. 5).

По результатам лабораторных исследований, выполненных ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл", сосисок, представленных указанным заявителем, установлено, что образец продукции по органолептическим показателям не соответствует п. 23 гл. II р. 1 Единых санитарно-эпидемиологических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), п. 3.3. САНПИН 2.3.2.1078-01, ГОСТ Р 52196-2011 «Изделия колбасные вареные. Технические условия» )л.д. 4).

Факт изготовления данных сосисок 14.01.2013 г. ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат» подтверждается материалами дела не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Т.о. Обществом как изготовителем нарушены требования подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства.

В соответствии с пунктами 3.3., 3.5 должностной инструкции мастера участка ЗАО «Йошкар-олинский мясокомбинат» в должностные обязанности данного сотрудника, относящегося к категории руководителей, входит контроль соблюдения технологических процессов и проверка качества выпускаемой продукции.

Невмержицкий Ю.И. принят на должность мастера перерабатывающего цеха с <ДАТА8>, что следует из его трудовой книжки (л.д. 13).

Таким образом, в действиях мастера ЗАО «Йошкар-олинский мясокомбинат» Невмержицкого Ю.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43  КоАП РФ.

Обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность, мировым судьей не установлены.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Невмержицкого <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Республике Марий Эл (Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл) ИНН 1215101152 КПП 121501001 р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-ола БИК 048860001 КБК 14111628000016000140 ОКАТО 88401000000.Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья -                                                                              Н.В.Иванова

Резолютивная часть объявлена 20.3.2013 г.

Мотивированное постановление составлено 25.03.2013 г.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 КоАП РФ).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. (статья 32.2 КоАП РФ)