Решение по делу № 2-1-221/2017 от 08.02.2017

№ 2-1-221/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Собинка                                 7 апреля 2017 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего             Кондратьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания     Демидовой И.А.,

с участием представителя третьего лица администрации г.Лакинска Муравьевой Ю.Н.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области Рощупкиной Н.С. к Павловой Ж.В. об обращении взыскания на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области Рощупкина Н.С. обратилась в суд с настоящим иском к Павловой Ж.В. В обоснование иска указала, что на принудительном исполнении в ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области находится исполнительное производство 21192/16/33017-ИП, возбужденное 16.06.2016 года в отношении должника Павловой Ж.В. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 648382 руб. 67 коп. в пользу администрации МО г. Лакинск. Остаток задолженности по состоянию на 01.02.2017 года составляет 648382 руб. 67 коп. Должником Павловой Ж.В. в срок, предъявленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен. В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены исполнительные действия с целью установления имущества, находящегося в собственности ответчика. Установлено, что денежных средств, в объеме, достаточном для погашения задолженности, транспортных средств или иного движимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, у Павловой Ж.В. не имеется. В ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа 13.10.2016 года составлен акт о наложении ареста на земельные участки, принадлежащие Павловой Ж.В. Просит суд обратить взыскание на земельные участки: земельный участок, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1700 кв.м, адрес: <...>, кадастровый номер 33:12:010432:704 и земельный участок, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1701 кв.м, адрес: <...>, кадастровый номер 33:12:010432:705, принадлежащие должнику Павловой Ж.В. на праве собственности.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области Рощупкина Н.С. не явилась. Извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживает.

Ответчик по делу Павлова Ж.В. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представила в суд заявление с признанием иска в полном объеме. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица по делу администрации г.Лакинска Муравьева Ю.Н., действующая по доверенности, в суде пояснила, что относительно обращения взыскания на участки, указанные в иске, администрация возражает, поскольку их невозможно реализовать. Полагает, что обращение взыскания должно быть произведено на нежилое помещение, расположенное в г.Лакинске и находящееся в долевой собственности, в том числе и у ответчика. Пояснила, что администрация г.Лакинска не предъявляет самостоятельные исковые требования относительно предмета спора. В процессе рассмотрения дела изменила позицию относительно предмета спора, который оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области находится исполнительное производство 21192\16\33017-ИП, возбужденное 16.06.2016 года судебным приставом-исполнителем Рощупкиной Н.С. на основании решения Собинского городского суда в отношении должника Павловой Ж.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере 648382 руб. 67 коп. в пользу администрации г.Лакинска (л.д.8-13). Задолженность Павловой Ж.В. до настоящего времени не погашена в полном объеме.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены исполнительные действия с целью установления имущества, находящегося в собственности ответчика. Установлено, что денежных средств, в объеме достаточном для погашения задолженности, транспортных средств или иного движимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, у Павловой Ж.В. не имеется, что подтверждается ответами на запрос судебного пристава-исполнителя из кредитных организаций, Федеральной Налоговой Службы России и ГИБДД (л.д.16-20).

В ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа 13 октября 2016 года составлен акт о наложении ареста на земельные участки, принадлежащие Павловой Ж.В.: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1700 кв.м., по адресу: <...>, кадастровый номер 33:12:010432:704 и земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1701 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 33:12:010432:705 (л.д.21-26).

На основании ч.4 ст.69 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу статьи 68 указанного Закона, мерами принудительного исполнения являются, действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях.

При этом, помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1-16 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с пунктом 17 Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, то есть судебным приставом-исполнителем могут применяться различные, не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

На основании п.58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Соответственно, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника может быть допущено только на основании решения суда.

В силу п. 1 ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно статьи 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений, установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок.

Ответчик, Павлова Ж.В., не явившись в суд, фактически полностью согласилась с иском, что отразила в соответствующем заявлении.

Таким образом, с учетом признания иска ответчиком, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащие должнику земельные участки является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не принимает, достаточных средств не имеет, требования судебного пристава-исполнителя ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области Рощупкиной Н.С. к Павловой Ж.В. об обращении взыскания на земельные участки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возражения представителя взыскателя о том, что у должника Павловой Ж.В. имеется иное имущество, в том числе нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, 1\2 доля в праве на которое принадлежит ответчику, суд находит не имеющим юридического значения при рассмотрении данного дела, поскольку в силу положений статьи 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело в рамках заявленных требований. Администрация г.Лакинска, как взыскатель по возбужденному исполнительному производству, наделена полномочиями на самостоятельное обращение в суд с иском об обращении взыскания на иное имущество должника Павловой Ж.В. Однако, с самостоятельным исковым заявлением представитель администрации г.Лакинска в суд не обратился. Кроме того, необходимо учитывать, что указанное нежилое помещение принадлежит Павловой Ж.В. не в полном объеме, а в 1\2 доле в праве, что предусматривает учет мнению иного сособственника данного помещения.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области Рощупкиной Н.С. к Павловой Ж.В. об обращении взыскания на земельные участки удовлетворить.

Обратить взыскание на земельные участки, принадлежащие должнику Павловой Ж.В. на праве собственности:

1. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 33:12:010432:704.

2. земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1701 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 33:12:010432:705.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: /подпись/        И.В. Кондратьева