Решение по делу № 12-310/2015 от 09.07.2015

Дело № 12-310/2015

РЕШЕНИЕ

04 августа 2015 года                   г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Управляющая компания «Центральная» Деревицкой И.С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 02 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Центральная»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 02 июня 2015 года ООО «Управляющая компания «Центральная» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитником ООО «Управляющая компания «Центральная» Деревицкой И.С. подана жалоба об отмене указанного постановления, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что предписание Государственной жилищной инспекции Республики Алтай вынесено с грубыми нарушениями.

В судебное заседание участники процесса не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Судья, изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из обжалуемого постановления следует, что ООО «Управляющая компания «Центральная» не выполнило в установленный срок до 15 марта 2015 года предписание Государственной жилищной инспекции Республики Алтай № 14 от 20.02.2015 г., а именно не произведена корректировка платы за коммунальные услуги (отопление) собственникам помещений по адресу: <адрес>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны, в частности, выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Государственной жилищной инспекцией Республики Алтай внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Управляющая компания «Центральная» выявлены нарушения требований Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В связи с указанными нарушениями 20.02.2015 г. вынесено предписание об устранении данных нарушений № 14 в срок до 15.03.2015 г.

В последующем в отношении ООО «Управляющая компания «Центральная» проведена внеплановая документарная проверка с целью исполнения предписания № 14 от 20.02.2015 г., в ходе которой установлено, что данное предписание в установленный срок не исполнено в части, не произведен перерасчет по п. 59 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, что следует из акта проверки № 95 от 08.04.2015 г.

По факту выявленного правонарушения главным государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Республики Алтай Филипповой Е.М. в отношении ООО «Управляющая компания «Центральная» 08 апреля 2015 года составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, которые получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости и достоверности.

Таким образом, ООО «Управляющая компания «Центральная» не было исполнено в полном объеме в установленный срок до 15 марта 2015 года предписание Государственной жилищной инспекции Республики Алтай № 14 от 20.02.2015 г.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении ООО «Управляющая компания «Центральная» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника ООО «Управляющая компания «Центральная» Деревицкой И.С. фактически сводятся к не согласию с предписанием Государственной жилищной инспекции Республики Алтай № 14 от 20.02.2015 г., однако данное предписание в установленном законом порядке ООО «Управляющая компания «Центральная» обжаловано не было и не отменено. Доказательств обратного защитником судье не предоставлено. В связи с чем, составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Центральная» основано на требованиях закона, как и привлечение данного юридического лица к административной ответственности в связи с неисполнением в срок в полном объеме законного предписания Государственной жилищной инспекции Республики Алтай № 14 от 20.02.2015 г.

Оснований для сомнения в объективности составленных процессуальных документов по делу не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Управляющая компания «Центральная» судьей не установлено.

Существенных нарушений действующего законодательства, влекущих отмену обжалуемого постановления, мировым судьей допущено не было.

При таких обстоятельствах судья находит постановление законным, вынесенным в соответствии со ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, следовательно, не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 02 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Центральная» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Управляющая компания «Центральная» Деревицкой И.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный Суд Республики Алтай и вступает в силу со дня его вынесения.

Судья И.Н. Сумачаков