Решение от 29.06.2015 по делу № 2-1595/2015 от 10.06.2015

Дело № 2-1595- 2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2015 года                             г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Рычковой М.Ф.,

при секретаре Вихаревой Е.Г.,

с участием представителя истца Главы Администрации муниципального образования «Верхнебогатырское» Вагиной Н.Р.,

ответчика Боталова А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Верхнебогатырское» к Боталов А.А. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

    Администрация муниципального образования «Верхнебогатырское» (далее по тексту Администрация МО «Верхнебогатырское») обратилась в суд с иском к Боталову А.А. о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежавшую ответчику, площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым № из состава земель, предоставленных ранее АКХ <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, признании права собственности МО «Верхнебогатырское» на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую ответчику Боталову А.А. на праве собственности в земельном участке с кадастровым № площадью <данные изъяты> га. Свои требования Администрация МО «Верхнебогатырское» мотивировала тем, что во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Главой Администрации Глазовского района было вынесено постановление № 60.2.2 от 24 марта 1994г. «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в соответствии с которым в общую долевую собственность 408 гражданам был предоставлен земельный участок в размере <данные изъяты> га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее колхозу <данные изъяты>. Доля каждого собственника была определена в размере <данные изъяты> гектара. Администрация МО «Верхнебогатырское», руководствуясь нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 22 марта 2013 года № 33, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики. Указный список был размещен на информационных щитах МО «Верхнебогатырское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 367 собственников земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей поставило истцу МО «Верхнебогатырское» 3 возражения в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей, так как собственники осуществили необходимые действия по распоряжению своей земельной долей и считают необоснованными включение их земельные доли в список невостребованных. Общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением Администрации МО «Верхнебогатырское» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 364.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Представитель истца Глава МО «Верхнебогатырское» Вагина Н.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что после подачи исковых требований к ним поступила информация, что ответчик Боталов А.А. работает в ООО <данные изъяты> которому передает свою земельную долю в аренду. Кроме того, ответчик Боталов А.А. производит оплату земельного налога по земельной доле, и намерен произвести межевание своей земельной доли.

В судебном заседании ответчик Боталов А.А. с иском не согласился, указав, что в течение последних <данные изъяты> лет он сдает свою земельную долю в ООО <данные изъяты> в аренду, за что в обществе получает денежные средства, зерно.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что работает <данные изъяты> ООО <данные изъяты>, подтвердил, что ответчик Боталов А.А. в течение последних ДД.ММ.ГГГГ лет передал свою земельную долю ООО <данные изъяты> в аренду. За аренду земельной доли общество выплачивает ответчику денежные средства, зерно, навоз, оказывает тракторные услуги.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Администрация Глазовского района Удмуртской Республики 24 марта 1994 года вынесла постановление № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский». В соответствии с указанным постановлением в общую долевую собственность 408 гражданам был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты> га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель предоставленных ранее колхозу <данные изъяты>. Доля каждого собственника была определена в размере <данные изъяты> га.

В списке лиц, получающих земельный и имущественный пай, под № указан Боталов А.А..

Согласно свидетельству серия РФ - № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы Администрации Глазовского района № от ДД.ММ.ГГГГ Боталову А.А. предоставлено в общую долевую собственность <данные изъяты> га земли (пашни) по адресу: <адрес> (с оценкой <данные изъяты> баллогектара).

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) следует, что по <адрес> расположен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №

Представленные доказательства свидетельствует о том, что ответчик Боталов А.А. является собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пункту 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п. 3, п. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5, п. 7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными, истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 26 марта 2013 года № 33, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей. Кроме того, на досках объяснений было размещено информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: <адрес>». В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ <данные изъяты> собрание участников долевой собственности бывшего АКХ <данные изъяты> признано несостоявшимся Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы МО «Верхнебогатырское» утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчик Боталов А.А. воспользовался своим правом выдела земельной доли, представил доказательства использования земельной доли по её назначению, а именно: справку ООО <данные изъяты> где сказано, что ответчик Боталов А.А. оплачивал земельный налог за принадлежащую ему земельную долю и предоставлял данную земельную долю в пользование ООО <данные изъяты> суд находит, что исковые требования Администрации МО «Верхнебогатырское» о прекращении права собственности Боталова А.А. на земельную долю в размере <данные изъяты> га, входящую в земельный участок с кадастровым №, из состава земель, предоставленных ранее АКХ <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, и признании права собственности на указанную долю за муниципальным образованием «Верхнебогатырское» подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░