Решение по делу № 2-718/2015 от 16.02.2015

Дело № 2-718/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего    судьи Бережной С.В.

при ведении протокола секретарем Гавриловой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

26 марта 2015 года

гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Л.Г.

к Открытому акционерному обществу «Славянка»

о признании незаконными действий, взыскании суммы переплаты за содержание и ремонт жилого помещения, о взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Васильева Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Славянка» (далее – ОАО «Славянка») о признании незаконным действия ОАО «Славянка» по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м. общей площади занимаемого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с 01.01.2013г. по 31.01.2014г.; о взыскании с ОАО «Славянка» в пользу истца 7165 рублей 54 копейки переплаты за содержание и текущий ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с 01.01.2013г. по 31.01.2014г.; о взыскании с ОАО «Славянка» в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 445 рублей 01 копейка; о взыскании с ОАО «Славянка» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения (общежития) № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, принадлежащему на праве собственности РФ и находится в ведении Министерства обороны РФ.

02.08.2010 г. между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» заключен договор № 1-УЖФ управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городов, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в специализированном жилищном фонде военных городков.

В соответствии с п. 2.2 договора управляющая компания по заданию заказчика в соответствии с приложениями к настоящему договору обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность. В соответствии с пп. 3.1.6, 3.1.7 договора ОАО «Славянка» обязано принимать от нанимателей плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также плату за управление специализированным жилищным фондом военных городков, коммунальные и другие услуги в соответствии с техническими соглашениями к настоящему договору; требовать платы от нанимателей в случае не поступления платы от них в соответствии с п. 3.1.6 договора в установленные законодательством и настоящим договором сроки с учетом применения п. 3.2.3 договора.

Из квитанций на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги усматривается, что организацией осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> является ОАО «Славянка» филиал Новосибирский, установлен тариф за техническое содержание и эксплуатацию - 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м. общей площади. Названный тариф установлен распоряжением генерального директора ОАО «Славянка» от 29.06.2012 г. помещений в общежитиях Министерства обороны РФ, где органами местного управления утвержден тариф для ОАО «Славянка» за содержание и ремонт жилого помещения менее 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м. с 01.07.2012 г.

Кроме того, истец также указывает, что 14.06.2012 г. между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» заключено дополнительное соглашение № 2 к договору управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ №1-УЖФ от 02.08.2010 г., по условиям которого размер платы за содержание одного квадратного метра и ремонта инвентарного имущества в общежитиях гостиничного типа установлен в размере 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м. в месяц.

Истец указывает, что приказом генерального директора ОАО «Славянка» от 11.01.2013 г. № 1 отменено распоряжение от 29.06.2012 г. № 114/1 «Об оплате за проживание в многоквартирных домах и общежитиях»; директорам региональных территориальных филиалов приказано обеспечить с 01.01.2013 г. при расчете платы за содержание и ремонт в жилых помещениях общежитий применение размера платы за содержание и ремонт, утвержденного органом местного самоуправления, на территории которого находится общежитие.

Приказом Генерального директора ОАО «Славянка» от 31.01.2013 года №16 директорам региональных и территориальных филиалов для утверждения собственником размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в общежитиях Министерства обороны РФ приказано представить экономически обоснованный расчет за содержание и ремонт жилого помещения в общежитиях, учитывая благоустройство, месторасположение, конструктивные особенности, затраты на их содержание; до утверждения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственником общежитий надлежит применять размер платы в сумме 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м общей площади, согласно дополнительному соглашению от 14.06.2012 года №2 к договору № 1 -УЖФ от 02.08.2010 года.

Истец считает установление и применение указанного тарифа незаконным, ссылаясь на ст.ст. 154, 155, 156 ЖК РФ, из анализа которых истец сделал вывод о том, что размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, даже если занимаемое помещение входит в специализированный жилой фонд, должен устанавливаться органами местного самоуправления. На территории г. Кемерово действует Решение Кемеровского городского совета народных депутатов от 25.05.2012 г. № 142 «Об установлении размера платы за жилое помещение», которым установлен размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений в домах, все помещения которых находятся в муниципальной или государственной собственности, а также для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Истец указывает, что согласно счетам – извещениям им с 01.01.2013г. по 31.01.2014 г. ежемесячно оплачивалось в адрес ответчика по 1049 рублей 19 копеек за содержание и текущий ремонт жилого помещения. Однако, по мнению истца, исходя из размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной на территории г. Кемерово Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов, она должна был оплачивать с 01.01.2013г. по 31.05.2013 г. по 486 рублей 01 копейка в месяц, с 01.06.2013 г. по 30.09.2013 г. по 503 рубля 08 копеек, с 01.10.2013 г. по 31.03.2014 г. по 507 рублей 89 копеек. Итого переплата за период с 01.01.2013г. по 31.01.2014 г. составила 7165 рублей 54 копейки.

Кроме того, истец в заявлении указывает, что оплаченные ею денежные средства в адрес ответчика в сумме 7165 рублей 54 копейки являются неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию в пользу истца.

Также истец указывает, что данными противоправными действиями ей причинен моральный вред вследствие нарушения прав потребителя, который выражается в том, что истцу пришлось прибегнуть к судебной защите нарушенного права, в связи с чем она испытывает психологические переживания.

В судебном заседании истец Васильева Л.Г. представила письменное заявление о прекращении производства по делу в части взыскания с ответчика 445 рублей 01 копейку процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с отказом от требования в указанной части (л.д. 35). В остальной части требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Судом определением суда от 26.03.2015г. принят отказ истца от иска в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 445 рублей 01 копейку. Производство в указанной части прекращено.

Представитель ответчика ОАО «Славянка» - Солодухина С.С., действующая на основании доверенности от 15.01.2015г., в судебное заседание не явилась. Направила в адрес суда письменное ходатайство (л.д. 29), из которого следует, что ответчик возражает против удовлетворения требований в части компенсации морального вреда в размере 1000 рублей в связи с его недоказанностью.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного или муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

При этом согласно ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

В определении Верховного суда РФ от 01.03.2011 года № 86-Впр10-9 дано разъяснение правового применения ч. 3 ст. 156 ЖК РФ, согласно которому наниматель жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда осуществляет плату за проживание в размере, определенном органом местного самоуправления.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 1 ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Судом было установлено:

Согласно договору найма специализированного жилого помещения (общежития) № от ДД.ММ.ГГГГ. Васильева Л.Г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Установлен срок предоставления жилого помещения – до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9).

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. № к договору найма служебного жилого помещения (жилого помещения в общежитии) от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Васильева Л.Г. пришли к соглашению о продлении срока действия договора найма служебного помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В соответствии с договором управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ № 1-УЖФ от 02.08.2010 г. ОАО «Славянка» обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность.

Согласно п. 3.1.6 договора управляющая компания обязана принимать от нанимателей плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также плату за управление специализированным жилищным фондом военных городков, коммунальные и другие услуги.

Согласно п. 4.1 договора управляющая компания обязуется осуществлять расчеты и сбор платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на основании размеров платы, устанавливаемых органами местного самоуправления.

14.06.2012 г. между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» заключено дополнительное соглашение № 2 в соответствии с которым раздел 4 договора дополнен п. 4.18 следующего содержания: «Размер платы за содержание одного квадратного метра и ремонта инвентарного имущества в общежитиях гостиничного типа установить в размере 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м. в месяц».

На основании дополнительного соглашения генеральным директором ОАО «Славянка» принято распоряжение № 114/1 от 29.06.2012 г. «Об оплате за проживание в многоквартирных домах и общежитиях», согласно которому для жилых помещений в общежитиях Министерства обороны РФ, где органами местного самоуправления утвержден тариф для ОАО «Славянка» за содержание и ремонт жилого помещения менее 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м., установить с 01.07.2012 г. размер платы в сумме 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м. общей жилой площади.

Приказом генерального директора ОАО «Славянка» от 11.01.2013 г. № 1 отменено распоряжение от 29.06.2012 г. № 114/1 «Об оплате за проживание в многоквартирных домах и общежитиях»; директорам региональных и территориальных филиалов приказано обеспечить с 01.01.2013 г. при расчете платы за содержание и ремонт в жилых помещениях общежитий применение размера платы за содержание и ремонт, утвержденного органом местного самоуправления, на территории которого находится общежитие.

Приказом генерального директора ОАО «Славянка» от 31.01.2013 г. № 16 директорам региональных и территориальных филиалов для утверждения собственником размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в общежитиях Министерства обороны РФ приказано представить экономически обоснованный расчет за проживание и ремонт жилого помещения в общежитиях, учитывая благоустройство, месторасположение, конструктивные особенности, затраты на их содержание; до утверждения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственником общежитий надлежит применять размер платы в сумме 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м. общей площади, согласно дополнительному соглашению от 14.06.2012 г. № 2 к договору № 1-УЖФ от 02.08.2010 г.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Согласно квитанций за январь 2013г. по декабрь 2013г. к оплате за содержание и ремонт жилого помещения Васильевой Л.Г. начислялась сумма в размере 1049 рублей 19 копеек из расчета 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м. общей жилой площади, однако согласно Решению Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 г. № 124 «Об установлении размера платы за жилое помещение» установлен иной размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений в домах, все помещения которых находятся в муниципальной или государственной собственности, а также для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Согласно данного решения размер платы для спорного дома составляет:

с 01.07.2012 г. по 30.06.2012 г. в размере 13 рублей 10 копеек;

с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г. в размере 13 рублей 46 копеек;

с 01.01.2014 г. по 30.09.2014 г. в размере 13 рублей 59 копеек.

Таким образом, согласно расчету истца (л.д. 7), проверенному судом и признанному правильным, за период с 01.01.2013г. по 31.01.2014г. переплата составила 7165 рублей 54 копейки.

Установив размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, превышающий размер указанной платы, принятый органом местного самоуправления, ОАО «Славянка» нарушило права и законные интересы Васильевой Л.Г., в связи с чем ее требования о признании незаконным действия ОАО «Славянка» по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28 рублей 28 копеек за 1 кв.м. общей площади занимаемой истцом жилого помещения за период с 01.01.2013г. по 31.01.2014 г., а также взыскания с ответчика 7165 рублей 54 копейки переплаты за содержание и текущий ремонт жилого помещения, необоснованно взысканного с Васильевой Л.Г., подлежат удовлетворению.

Ответчиком не оспаривалось, что по отношению к нанимателям жилых помещений, расположенных в жилом доме, расположенном в г. <адрес> ОАО «Славянка» является управляющей организацией, предоставляющей коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, и получающей плату за оказываемые услуги от лиц, проживающих в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах к отношениям, сложившимся между ОАО «Славянка» и Васильевой Л.Г. могут применяться нормы Закона «О защите прав потребителей».

Принимая во внимание, что судом установлен факт предоставления услуг потребителю по завышенной цене, суд полагает, что требования истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Суд, учитывая степень нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определяется в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.4 ч.2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Таким образом, поскольку Васильева Л.Г. при обращении в суд с настоящим иском была освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ОАО «Славянка» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным судом исковым требованиям в размере 1000 рублей за рассмотрение дела судом общей юрисдикции, определенная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ как: (7165,54*4%/100)+300+300.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 28 ░░░░░░ ░░ 1 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2013░. ░░ 31.01.2014░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. 7165 ░░░░░░ 54 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2013░. ░░ 31.01.2014░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 27.03.2015░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: