ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2020 года г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пупкова Ю. Н. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,
Установил:
Пупков Ю.Н. обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии, а именно признать законной установку автономной системы теплоснабжения (газового котла).
В обоснование требований указано, что истцу по договору долевого строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилое помещение по указанному адресу. В период с 2004 года по 2005 год в целях благоустройства и повышение уровня жизни произведено переустройство путем установления автономного газового отопления в виде газового котла. Проект установки газового котла, выполнялся ООО «Газовые технологии». Поскольку в настоящее время администрацией городского округа «Город Волжск» отказано в согласовании переустройства жилого помещения истца, которым не нарушаются права третьих лиц, а законодательством предусмотрено сохранение самовольно переустроенного жилого помещения в переустроенном виде на основании решения суда, заявлены указанные требования.
В судебное заседание истец Пупков Ю.Н. не явился, извещен надлежащим образом. Согласно имеющейся в деле телефонограммы, требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» не явился, извещены надлежащим образом, согласно письменной позиции не возражают удовлетворению требований, при наличии доказательств о том, что произведенное переустройство не нарушает прав и законных интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Марийская Теплосетевая Компания» не явился, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 ЖК РФ.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Пупкову Ю.Н. на основании договора долевого строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
Многоквартирный жилой дом, в котором расположена указанная квартира, находится в управлении ООО «ЖЭУ «ЦЕНТР», подключен к системе централизованного отопления, поставку тепловой энергии осуществляет ООО «Марийская Теплосетевая Компания», поставка газа осуществляется ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» (л.д.58-59).
Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В силу части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Как следует из доводов истца, акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11- 17) в 2005 году истцом в жилом помещении по адресу: <адрес> произведено отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон) и установлено автономное газовое оборудование в виде газового котла.
В данном случае в 2005 году истцом осуществлено переустройство жилого помещения.
Порядок обязательного согласования с органами местного самоуправления вопроса о переустройстве жилого помещения предусмотрен и Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 14, статьи 26-28).
Из письма администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решений о переустройстве жилого помещения по адресу: <адрес> не принималось (л.д.19).
Согласно технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Газпром» разрешает проектирование поквартирного отопления от системы газоснабжения природным газом квартиры № в жилом № по <адрес> (л.д.17).
В своем Постановлении от 20 декабря 2018 года N 46-П Конституционный Суд Российской Федерации признал возможным переход отдельных жилых помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, на индивидуальную систему теплоснабжения с соблюдением установленного порядка переустройства систем внутриквартирного отопления.
Из заключения специалиста ООО «Инженерная компания «Квадр» Николаевой О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что переустройство системы отопления квартиры по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы иных собственников и нанимателей дома, для дальнейшего проживания угроза жизни и здоровья отсутствует (л.д.20-41).
Стороной ответчика указанное заключение не оспаривается, ходатайств о проведении экспертизы не представлено, из письменной позиции следует, что не возражают удовлетворению требований, при наличии доказательств о том, что произведенное переустройство не нарушает прав и законных интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Сформулированная Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года точка зрения, сводится к тому, что положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 частью 1 статьи 14, статьями 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Иными участниками процесса указанное экспертное заключение не оспаривалось.
Сведений о наличии жалоб собственников квартир <адрес> на отопление в связи с произведенными истцом переустройством; негативных факторов, влияющих на ухудшение микроклимата в других квартирах; иных претензий в связи с переустройством не установлено.
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что переустройство указанного жилого помещения, в виде использования индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла) произведено без нарушения установленного порядка и в данном помещении обеспечивается отвечающий нормативным требованиям температурный режим, в связи с чем требования о сохранении квартиры по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии, в части установки автономной системы теплоснабжения (газового котла) подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что произведенное переустройство помещения в многоквартирном доме требует внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт квартиры по адресу: <адрес> специализированной организации технической инвентаризации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Пупкова Ю. Н. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить квартиру по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии, в части установки автономной системы теплоснабжения (газового котла).
Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт квартиры по адресу: <адрес> специализированной организацией технической инвентаризации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Р.Глухова
В окончательной форме решение принято 07 мая 2020 года