Дело № 2а-875/18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 января 2018 года г. Нижнекамск
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, с участием прокурора Р.Р. Сабирова, при секретаре Д.Р. Бурковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявления указано, что ... осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ, имея непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. ФИО1 характеризуется отрицательно, трудиться в исправительном учреждении не желает. Требования режима содержания, распорядок дня и законные требования сотрудников администрации учреждения не выполняет. За весь период отбывания наказания допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые наложены дисциплинарные взыскания: 4 выговора и 2 водворение в ШИЗО, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Из индивидуальных бесед воспитательного характера должных выводов для себя не делает и не стремится встать на пусть исправления. В содеянном преступлении не раскаивается. Вину не признает. С родственниками связь поддерживает. ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района проживания поднадзорного; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании возражал против административного иска, указав на наличие личных неприязненных отношений с администрацией учреждения. Характеристика, выданная ФИО1, не соответствует действительности. Оснований для назначения ему взысканий не было.
Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 вышеназванного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ... по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом указан опасный рецидив преступлений в действиях ФИО1.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... приговор в отношении ФИО1 изменен, из его вводной части исключено указание о судимости ФИО1 по приговору от ..., в остальной части приговор оставлен без изменения.
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от ... приговор Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ... и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО1 изменены, назначенное наказание по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы снижено до 1 года 10 месяцев. В остальной части приговор и апелляционное определение оставлены без изменения.
ФИО1 отбывает наказание с ..., освобождается из исправительного учреждения .... Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания имеет 9 взысканий, за нарушение режима содержания: а именно, ... – нарушение распорядка дня, ..., ..., ... – не принял руки за спину, ... – нарушение формы одежды, ... – вынос продуктов питания, ... – нарушение формы одежды, ... – невежливое обращение, ... – не принял руки за спину.
Доводы ФИО1 о несоответствии его характеристики реальным обстоятельствам, отсутствии оснований для наложения взысканий, не влияют на наличие оснований для установления в отношении него административного надзора. Наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, является безусловным основанием для установления административного надзора.
При определении подлежащих установлению видов административных ограничений суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, а также сведения о его поведении в местах лишения свободы и образе жизни.
Согласно части 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относятся, к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком до погашения судимости, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий носящих общественно-политический характер.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий носящих общественно-политический характер, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Р.И. Гиззатуллин