Решение по делу № А49-8625/2005 от 19.10.2005

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Г. Пенза                                                                                          Дело № А 49-8625/2005-289а/26

«19 » октября 2005 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Сумской Т.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсаевой Ж.Е.

            Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Железнодорожному району г. Пензы (440008 г. Пенза, ул. Луначарского,5)

К индивидуальному предпринимателю Кабанову Сергею Александровичу (440007 г. Пенза, ул.Свободы, 13в-1)

О взыскании 2905,32  руб.

При участии:

От заявителя: Чайка М.В. – представитель

От ответчика: не явились (извещены)

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Железнодорожному г. Пензы обратилось в арбитражный суд Пензенской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя – Кабанова С.А. 2905,32 рублей, из них 2571 рублей – недоимки по страховым взносам за 2003-2004 г., 334,32 рублей – пени.

В судебном заседании представитель заявителя исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, арбитражный суд в силу положений части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

            Арбитражный суд, исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

            Кабанов С.А. на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей является действующим индивидуальным предпринимателем и с 25.02.03 г. он зарегистрирована в ПФР в качестве страхователя.  В силу ст. 28 ФЗ РФ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на предпринимателей возложена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Согласно ч.3 ст. 28 указанного закона минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным  для уплаты.

В силу п.п.2 п.1 ст. 6 ФЗ РФ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно п. 2 ст. 25 ФЗ от 15.12.01 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке. При этом конкретные условия осуществления судебного порядка взыскания недоимки и пени названным законом не установлены.

В силу ст. 2 указанного закона правоотношения, связанные с уплатой платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 34.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные настоящим Кодексом.

Следовательно, Управление Пенсионного фонда по Железнодорожному району  г. Пензы, обратившись с заявлением в суд о взыскании недоимки по страховым взносам, как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, что предусмотрено п. 7 ст. 9 НК РФ, должен был соблюдать требования НК РФ по досудебному порядку урегулирования спора, которые включают в себя соблюдение сроков по направлению требования плательщику страховых взносов, а также для обращения с иском в арбитражный суд.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев после наступления срока уплаты налога.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ и п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.01 г. № 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом данный срок является пресекательным.  

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по взносам в государственные внебюджетные фонды.

Согласно п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суд РФ № 71 от 17.03.03 г. пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени.

Поскольку ст. 28 ФЗ № 167-ФЗ не устанавливает сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в сумме 150 рублей в месяц, который является обязательным для уплаты, то указанный платеж уплачивается ежемесячно, а фиксированный платеж за текущий месяц уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Аналогичный порядок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, установлен правилами исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.03.03 г. № 148.

Поэтому обязанность по направлению налогоплательщику требования об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у пенсионных органов с 1 января года, следующего за истекшим. 

Из материалов дела видно, что требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей за 2003 г. направлено предпринимателю 05.07.05 г., т.е. с нарушением срока, установленного ст. 70 НК РФ, а заявление в суд поступило 14.09.05 г., с нарушением пресекательного срока, установленного ст. 48 НК РФ, что является основанием для отказа Управлению пенсионного фонда в удовлетворении требований о взыскании соответствующих сумм задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. в сумме 960,35 рублей.    

Вместе с тем ответчиком не уплачены страховые взносы за 2004 г.

Материалами дела подтверждается наличие у ответчика задолженности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2004 г. в сумме 1800  рублей. Требование об уплате задолженности № 367 от 05.07.05 г., направленное заявителем ответчику, в установленный срок в добровольном порядке не исполнено. Учитывая тот факт, что на день судебного разбирательства отсутствуют доказательства погашения задолженности, требования заявителя в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

            Наряду со взысканием суммы страхового взноса, заявителем предъявлено требованием о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату страхового взноса в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ.

             В соответствии со ст. 26 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России. Срок уплаты страхового взноса установлен п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.03.03 г. № 148. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года.

            Заявитель просит взыскать с ответчика пени в сумме 144,97 рублей. Просрочка уплаты страхового платежа подтверждена материалами дела, требования заявителя индивидуальным предпринимателем не оспорены.

            Иск в части взыскания пени подлежит удовлетворению в соответствии со ст.  26 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям.            

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 30.09.78 ░.░., ░░░░. ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 13░-1, ░░░ 583402965062 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  1944,97 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ 1800 ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2004 ░., 144,97 ░░░░░░ – ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 333,33 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░                                                                                          ░░░░ № ░ 49-8625/2005-289░/26

«19 » ░░░░░░░ 2005 ░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

            ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ (440008 ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░,5)

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (440007 ░. ░░░░░, ░░.░░░░░░░, 13░-1)

░ ░░░░░░░░░ 2905,32  ░░░.

░░░ ░░░░░░░:

░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░)

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 110, 167-170, 212-216 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 30.09.78 ░.░., ░░░░. ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 13░-1, ░░░ 583402965062 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  1944,97 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ 1800 ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2004 ░., 144,97 ░░░░░░ – ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 333,33 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░