Решение по делу № 2-2193/2015 ~ М-1563/2015 от 20.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2015 года                                                                                                        г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Орлова Р.А.,

при секретаре Ждановой Т.В.,

с участием представителя заявителя – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Адрес Антропова А.Н действующей на основании доверенности от Дата года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Правобережном и Адрес об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Садовников В.В Садовников В.В, заинтересованное лицо Садовников В.В,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что Садовников В.В является страхователем, как индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы, не имеет расчетный счет в банке. В отношении должника Садовников В.В Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Адресх Адрес вынесено постановление от Дата № о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 38426,19 рубль. На основании указанного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Октябрьского ОСП Адрес возбуждено исполнительное производство № от Дата года. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по месту регистрации. Обязательства по уплате страховых взносов, пеней и штрафов должником в полном объеме исполнены не были. Доказательства наличия уважительных причин, препятствующих исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, ответчиком не представлены. Заявитель просит суд установить для Садовников В.В, Дата года рождения, место рождения Адрес, зарегистрированного по адресу: Адрес временное ограничение на выезд из Российской Федерации до момента полного погашения задолженности по страховым взносам.

В судебном заседании представитель заявителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Адрес Антропова А.Н заявление поддержала в полном объеме, по основаниям указанных в заявлении.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

При этом неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 18 вышеназванного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Как указано в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

На основании части 2 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела судом установлено, что Садовников В.В зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской и ЕГРИП от Дата года: статус ИП - действующее.

Дата в адрес Садовников В.В было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от Дата в размере 38426,19 рубль, что подтверждается реестром направления почтовой корреспонденции от Дата года.

Дата Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Адресх Адрес вынесено постановление № о взыскании с Садовников В.В страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) в размере 38426,19 рубль.

Постановление № от Дата направлено Садовников В.В по месту его регистрации по адресу: Адрес что подтверждается сведениями с официального сайта ФГУП «Почта России».

На основании постановления № от Дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского ОСП Адрес в отношении Садовников В.В возбуждено исполнительное производство № должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается постановлением от Дата года. Указанное постановление было направлено в адрес должника Садовников В.В, что подтверждается списком заказных писем.

До настоящего времени ответчик обязательства по исполнению требований исполнительного документа не исполнил, на сегодняшний день Садовников В.В не предпринял никаких действий по погашению имеющейся задолженности.

Таким образом, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный срок должником не исполнены. Доказательств исполнения требований исполнительного документа, доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, равно как и доказательств уважительности причин неисполнения таких обязательств должником суду представлено не было (ст.56 ГПК РФ).

Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения Садовников В.В обязательств по оплате страховых взносов, пеней, штрафов, а также доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа; тот факт, что с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительному документу Садовников В.В не обращался; учитывая размер задолженности и отсутствие возражений со стороны должника, суд полагает, что требования об установлении для Садовников В.В, Дата года рождения, место рождения Адрес, зарегистрированного по адресу: Адрес, временного ограничения на выезд из Российской Федерации законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░ 38426,19 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                                       ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ____________ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ __________