Решение по делу № 33а-171/2017 от 08.02.2017

    Дело №а№                                                                                                Председательствующий ФИО2

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

             Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

              председательствующего ФИО9,

              судей                                  ФИО10

    при секретаре ФИО5

    рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес>

    по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО6 на решение Джейрахского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено.

            Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УВМ МВД по <адрес>, в котором оспаривает законность действий административного ответчика, выразившихся в отказе в продлении ему срока действия статуса вынужденного переселенца. В обоснование своих требований административный истец указывает, что он в установленном законом порядке признан вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, своевременно проходил переучет в миграционной службе. При очередном его обращении с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца административный ответчик отказал ему в его продлении в связи с получением им беспроцентной долговременной возвратной ссуды. Считая отказ административного ответчика нарушающим его право на жилищное обустройство на новом месте жительства, просит суд восстановить срок для обжалования действий УВМ МВД по <адрес>, признать указанные действия административного ответчика неправомерными, возложить на УВМ МВД по <адрес> обязанность по продлению ему срока действия статуса вынужденного переселенца и восстановлению его в сводных списках вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель УВМ МВД по <адрес> участие в судебном заседании не принимал.

Решением Джейрахского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление удовлетворено.

       На указанное решение представителем административного ответчика ФИО6 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца.

         В возражениях на апелляционную жалобу административный истец просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным, и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

        Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного ответчика ФИО7, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

         В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики. Срок действия статуса вынужденного переселенца был продлен ему до ДД.ММ.ГГГГг.

Из уведомления УВМ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № усматривается, что в удовлетворении заявления административного истца о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказано в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ миграционной службой Республики Ингушетия ему в составе семьи ФИО8 выдана долговременная беспроцентная возвратная ссуда в размере 23 846 руб. 46 коп.

Вместе с тем с настоящим административным иском об обжаловании действий УВМ МВД по <адрес> ФИО1 обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

В обоснование уважительности причин пропуска установленного срока обращения в суд административный истец указал на нахождение его в указанный период в местах лишения свободы и оставление ранее поданного им административного иска об обжаловании действий УВМ МВД по <адрес> без рассмотрения.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Однако нахождение административного истца в местах лишения свободы не препятствовало ФИО1 своевременно обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 было оставлено без рассмотрения, поскольку оно не было подписано административным истцом. Указанное обстоятельства не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Кроме того, в суд с новым административным иском ФИО1 обратился только в сентябре 2016 г.

Другие доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения в суд, в материалах дела не имеются и суду не представлены.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском срока обращения в суд.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 309, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

    апелляционную жалобу представителя административного ответчика ФИО6 удовлетворить.

              Решение Джейрахского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес>, отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

        Председательствующий

        Судьи