Решение по делу № 21-48/2020 (21-1172/2019;) от 12.12.2019

    Дело №21-48/2020

            РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                                                                             17 января 2020 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Чистяковой И.А. на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 20 июня 2019 года и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Чистяковой И. А.,

установил:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от 20 июня 2019 года (с учетом определения от 21 июня 2019 года об исправлении опечатки) Чистякова И.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 ноября 2019 года постановление должностного лица изменено, размер административного штрафа снижен до 20 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Чистякова И.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление; изменить решение судьи районного суда путем снижения административного штрафа до 15 000 рублей.

Чистякова И.А., должностное лицо ФИО1, вынесший постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Из материалов дела следует, что 01 июня 2019 года в 19 час. 00 мин. в районе дома <адрес> Чистякова И.А., являясь лицом, допущенным к управлению транспортным средством – автомобилем Nissan Xtrail, государственный регистрационный знак №, передала управление автомобилем Nissan Xtrail, государственный регистрационный знак №, Чистяковой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, заведомо не имеющей права управления транспортными средствами, чем нарушила п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Чистяковой И.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.7 КоАП РФ.

Факт совершения Чистяковой И.А. инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 01 июня 2019 года; рапортом инспектора ФИО2 от 01 июня 2019 года, из которого следует, что 01 июня 2019 года в 19 час. 00 мин. в г.Хабаровске в районе дома <адрес> им был остановлен автомобиль Nissan Xtrail, государственный регистрационный знак №, под управлением Чистяковой С.Н., не имеющей право управления транспортным средством, на пассажирском сиденье находилась Чистякова И.А.; определением об исправлении описки от 21 июня 2019 года; свидетельством о рождении Чистяковой С.Н.; иными доказательствами.

Кроме того, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении Чистякова И.А. собственноручно указала о том, что лицо, управлявшее автомобилем, имеет необходимые навыки управления, экзамены на права сданы.

Не соглашаясь с постановлением по делу об административном правонарушении, в жалобе, поданной в суд первой инстанции, Чистякова И.А. также указала, что при рассмотрении дела не учтено то, что Чистякова С.Н. сдала экзамены на получение водительских прав и назначено время получения прав.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Объективная сторона рассматриваемого деяния заключается в передаче управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Исходя из изложенного, Чистякова И.А. в силу прямого указания п.2.7 Правил дорожного движения перед передачей управления транспортным средством Чистяковой С.Н. должна была убедиться в том, что Чистякова С.Н. имеет при себе водительское удостоверение, что ею сделано не было. Однако, достоверно зная об отсутствии у Чистяковой С.Н. водительского удостоверения, передала последней право управления транспортным средством, что образует объективную сторону инкриминируемого деяния.

Обязательным элементом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, является признак «заведомости».

Указанный признак имеет свое отражение в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Чистяковой И.А., обжалуемом постановлении должностного лица административного органа, и не оспаривался Чистяковой И.А., что в свою очередь подтверждает и событие административного правонарушения.

При этом, факт не привлечения Чистяковой С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, не свидетельствует об отсутствии в действиях Чистяковой И.А. состава инкриминируемого административного правонарушения.

Документы, свидетельствующие о невозможности Чистяковой И.А. осознавать умышленный характер своих действий, направленных на передачу управления автомобилем Чистяковой С.Н., в материалах дела отсутствуют.

Санкция ч.3 ст.12.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административное наказание в виде штрафа обоснованно снижено судьей районного суда с учетом положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ.

Требование ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, судьей районного суда соблюдено.

Оснований для снижения размера административного штрафа до 15 000 рублей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Ссылка автора жалобы на иную судебную практику не влечет отмену вынесенных актов, поскольку прецедентное право в российском законодательстве отсутствует, решения по делам об административных правонарушениях принимаются с учетом обстоятельств каждого конкретного дела.

Указание в решении судьи районного суда на совершение административного правонарушения 01 июня 2019 года в 19 час. 55 мин. в районе дома <адрес>, является технической опиской, не влекущей отмену вынесенного решения. Из протокола об административном правонарушении от 01 июня 2019 года, постановления от 20 июня 2019 года с учетом определения об исправлении описки от 21 июня 2019 года следует, что административное правонарушение совершено 01 июня 2019 года в 19 час. 00 мин. в районе дома <адрес>. Указанная техническая описка может быть исправлена судьей районного суда в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа и судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права и предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Какие-либо иные обстоятельства, касающиеся происшедшего, которые не являлись предметом рассмотрения и могут повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения из материалов дела не усматриваются.

Срок давности и порядок привлечения Чистяковой И.А. к административной ответственности соблюдены. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Чистяковой И.А., не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не выявлено.

Законных оснований, предусмотренных КоАП РФ, для прекращения в отношении Чистяковой И.А. производства по делу об административном правонарушении, вопреки доводам автора жалобы, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                                                        ░.░.░░░░░░░░