Решение по делу № 2-59/2016 (2-641/2015;) от 23.12.2015

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2016 г. с. Касумкент.

Сулейман-Стальский районный суд РД в составе:

председательствующего - судьи Эседулаева Б.Ф.,

при секретаре Кюребековой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте к МУП «ЖКХ «Касумкент» Сулейман-Стальского района РД о защите неопределённого круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте обратилось в суд с иском к МУП «ЖКХ «Касумкент» Сулейман-Стальского района РД о защите неопределённого круга потребителей.

Исковые требования мотивированы тем, что проведённой, на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.08.2015г. № « О проведении внеплановых проверок систем водоснабжения и водоотведения на территории РФ», ФЗ № от 26.12. 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Положения о Роспотребнадзоре, ТОУ Роспотребнадзора в <адрес> по РД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверкой, были выявлены нарушения требований ФЗ РФ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.; раздела - 4 п.4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01» Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» со стороны МУП «ЖКХ «Касумкент» <адрес> РД, о чём был составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Однако, ответчиком указанные требования санитарного законодательства не выполняются, в связи с чем просят суд обязать МУП «ЖКХ «Касумкент» <адрес> РД:

-Обеспечить соответствие питьевой воды, требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

- Огородить Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

- Разработать программу производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды и, по программе осуществлять производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды;

- Приобрести медицинские книжки, пройти обязательные медицинские осмотры и санитарно-гигиенический минимум.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> Амаханов ФИО7. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор МУП «ЖКХ «Касумкент» <адрес> РД Бутаев ФИО8 в судебном заседании исковые требования признал в части требований:

- Обеспечить соответствие питьевой воды, требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

- Разработать программу производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды и, по программе осуществлять производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды;

- Приобрести медицинские книжки, пройти обязательные медицинские осмотры.

Требование в части, огородить зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, не признал, ссылаясь на то, что согласно Договора № между администрацией СП «сельсовет Касумкентский» с МУП «ЖКХ «Касумкент» об эксплуатации и оказании услуг населению по подаче питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ, в обязанность МУП «ЖКХ «Касумкент» не входят такие обязательства. Более того, МУП «ЖКХ «Касумкент», не располагает такими денежными средствами, чтобы огородить зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Просил суд в этой части истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> Амаханова ФИО9., представителя ответчика Бутаева ФИО10. и, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» и Положением об Управлении Роспотребназора государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц потребителей.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что отсутствует первый пояс Зоны Санитарной охраны, территория вокруг водоисточников не огорожена, круглосуточная охрана за источниками водоснабжения нет; отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на водоисточники; не разработана программа производственного контроля; директором ЖКХ и ответственными лицами по вопросам водообеспечения, не пройдены медицинские осмотры, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация. Отсутствуют личные медицинские книжки. Не проводятся сезонные профилактические мероприятия по гиперхлорированию воды.

В соответствии с п.4. ст. 16 ФЗ РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления обязаны заниматься вопросами организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Согласно п.3 ст. 19 ФЗ РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, в соответствии с санитарными требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-0Г «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Следовательно, вопросы по обеспечению населения питьевой водой и проведения централизованной водопроводной сети в населенном пункте, входят в компетенцию ответчика - МУП «ЖКХ «Касумкент».

Представитель ответчика – директор МУП «ЖКХ «Касумкент» Бутаев ФИО11. в судебном заседании признал исковые требования частично обоснованными и пояснил, что им принимаются все меры по устранению указанных в исковом заявлении недостатков.

Из представленного ответчиком суду Договора № между администрацией СП «сельсовет Касумкентский» с МУП «ЖКХ «Касумкент» об эксплуатации и оказании услуг населению по подаче питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в обязанность МУП «ЖКХ «Касумкент» не входят такие обязательства, как ограждение зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

В ходе судебного заседания представитель истца также согласился с возражениями представителя ответчика о том, что ограждение зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, входит в обязанность администрации СП ««сельсовет Касумкентский», а не МУП «ЖКХ «Касумкент».

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования полностью или частично и суд должен принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, частичное признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, т.к. материалами дела подтверждается обоснованность исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда, может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к МУП «ЖКХ «Касумкент» <адрес> РД о защите неопределённого круга потребителей удовлетворить частично.

2.Обязать директора МУП «ЖКХ «Касумкент» <адрес> РД:

-Обеспечить соответствие питьевой воды, требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

-Разработать программу производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды и, по программе осуществлять производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды;

- Работникам, связанным с обеспечением населения питьевой водой, пройти обязательные медицинские осмотры.

В удовлетворении требований в части понуждения МУП «ЖКХ «Касумкент» <адрес> огородить Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

СУДЬЯ ЭСЕДУЛАЕВ Б.Ф.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате 03.02.2016 г.