Решение по делу № 2-424/2016 ~ М-380/2016 от 19.07.2016

№ 2-424/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 07 октября 2016 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,

при секретаре Чикишевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Десятову <данные изъяты>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права собственности на невостребованные земельные доли и по встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области к администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании права собственности Российской Федерации на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы Герцевой Т.Н., с учетом уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Десятову С.С., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 1142 человека – участника долевой собственности бывшего ПСХК «Октябрьский» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны лица: ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО19, ФИО25, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, а в настоящее время умерли. В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района <адрес> была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией Тушнолобовского сельского поселения составлен список 169 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № (9812) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещены на информационных щитах Тушнолобовского сельского поселения. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Тушнолобовского сельского поселения поступило 72. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч.5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ПСХК «Октябрьский» Тушнолобовского сельского поселения <адрес>. Просит прекратить право собственности на земельные доли граждан в связи с признанием их невостребованными: ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО19, ФИО25, и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Тушнолобовское сельское поселение на земельные доли указанных граждан.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось к администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района <адрес> с встречным иском о признании права собственности Российской Федерации на невостребованные доли умерших лиц: ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО19, ФИО25, площадью 7,2 га каждая в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории Тушнолобовского сельского поселения. Свои требования мотивировало тем, что заявленные администрацией требования нарушают права и интересы Российской Федерации. Считают, что спорные невостребованные земельные доли являются выморочным имуществом, в связи, с чем данное имущество должно поступить в собственность Российской Федерации, а не в собственность муниципального образования. (л.д.89-92)

Представитель истца администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Герцева Т.Н. исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречного искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, просила отказать в удовлетворении встречного иска.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Ответчики: ФИО1, ФИО8, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд заявления, ФИО6 - телефонограмму, в которых просят дело рассмотреть в их отсутствие, не возражают против удовлетворения требований администрации Тушнолобовского сельского поселения. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Ответчик ФИО21 в судебном заседании против удовлетворения требований администрации Тушнолобовского сельского поселения не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.161)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.161).

Нотариус нотариального округа Абатского района Тюменской области ФИО26 извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.161)

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Постановлением главы администрации Абатского района от 30.12.1994 года № 74 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/х угодий. (л.д.19)

В администрации Тушнолобовского сельского поселения имеется информация о собственниках земельных долей ПСХК «Октябрьский», в том числе: ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО19, ФИО25.(л.д.46-52).

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.65), ФИО24 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66), ФИО13 умер в сентябре 2013 года (л.д.67), ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69), ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70), ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71), ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73), ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74), ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75), ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76), ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77), ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79), ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80), ФИО25 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81)

Согласно ответу нотариуса нотариального округа Абатского района после умершего ФИО9 заведено наследственное дело, наследство принял сын ФИО5, свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось. После умершей ФИО12 заведено наследственное дело, наследство приняла дочь ФИО6, свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось. После умершего ФИО13 заведено наследственное дело, наследники за оформлением наследственных прав не обращались. После умершего ФИО14 заведено наследственное дело, наследство принял сын ФИО7, свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось.. После умершей ФИО25 заведено наследственное дело, наследство приняла дочь ФИО8, свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось. После смерти ФИО10 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО24 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО16 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО15 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО17 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО18 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО19 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО20 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО21 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО22 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО23 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО19 наследственное дело не заводилось. (л.д.88)

Администрацией Тушнолобовского сельского поселения составлен список 169 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 41 (9812) от 20.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Тушнолобовского сельского поселения. С момента публикации до 02.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и лиц, вступивших в право наследования по закону. Таких заявлений в администрацию Тушнолобовского сельского поселения поступило 72. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 05.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. 05.10.2014 года в с. Тушнолобово Абатского района Тюменской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие: ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО19, ФИО25 также включены в список невостребованных земельных долей. Каких-либо возражений от лиц, вступивших в право наследования по закону не поступило (л.д.42-45, 46-52)

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не представлено.

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, администрацией Ощепковского сельского поселения установленная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными соблюдена.

В соответствии с частью 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с частью 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

Согласно статье 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество, кроме жилого помещения, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 223-ФЗ).

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области обосновывает свои требования статьей 1151 ГК РФ, однако доказательств, подтверждающих, совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества суду не представило.

Рассматриваемые отношения имеют специальное правовое регулирование в силу характера объекта, при этом Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, предусматривает (не исключает) признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

В силу пункта 2 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом вышеприведенной статьи определяющей понятие выморочного имущества, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона главой 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Территориальное управление Росимущества в Тюменской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Таким образом, судом установлено, что спорные земельные доли являются выморочным имуществом и в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными земельными долями, при этом администрацией Тушнолобовского сельского поселения соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у администрации права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО19, ФИО25 при жизни принадлежащими им земельными долями не распорядились. Наследники, принявшие наследство, и проживающие совместно с наследодателями на день их смерти: ФИО21, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 свои права на земельные участки не заявили.

Принимая во внимание, что администрацией Тушнолобовского сельского поселения соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, а потому исковые требования администрации Тушнолобовского сельского поселения подлежат удовлетворению в полном объеме. В удовлетворении встречного искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан:

ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО24, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО13, умершего в сентябре 2013 года, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО14, умершего в ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО23, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Тушнолобовское сельское поселение Абатского муниципального района <адрес> на земельные доли граждан:

ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО24, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО13, умершего в сентябре 2013 года, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО14, умершего в ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО23, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

В удовлетворении встречного иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области к администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании права собственности Российской Федерации на невостребованные земельные доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 11 октября 2016 года